然而，一直以來，“群雄競逐”的分布式光伏市場總是存在產能過剩、利用受限的雙重困境。雖然從2016年下半年開始，包括晶科能源、天合光能、晉能科技、東方日升等在內的多家企業(yè)持續(xù)加碼分布式光伏項目，有輿論曾指出，面對新一輪發(fā)展利好，如何最大程度上規(guī)避“高投入、低產出”的現(xiàn)實尷尬，也將是分布式光伏行業(yè)下一個努力的方向。
提及分布式光伏的政策“福袋”，更多源于2016年底印發(fā)的《國家發(fā)改委關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知》。“明確自2017年1月1日后，我國三類電價區(qū)的光伏發(fā)電標桿電價分別定為I類地區(qū)0.65元/KWh，II類地區(qū)0.75元/KWh，III類地區(qū)0.85元/KWh。”《通知》如是開宗明義地介紹道。但值得注意的是，分布式光伏發(fā)電補貼標準維持不變。
2017年年初，國家能源局印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》再次對分布式光伏釋放出積極信號：“按照已有規(guī)定，利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不受年度規(guī)模限制。”在具體的產能規(guī)劃方面，未來4年內，我國光伏裝機量將超過1億千瓦，分布式成發(fā)展重頭戲。
很快，在隨之而來的市場追蹤、行業(yè)剖析中，分布式光伏由此多了一個新的稱謂：萬億級新風口。作為能源產業(yè)變革的重要抓手，亦是領跑清潔能源市場的有力增長點，更是沉寂已久的光伏新風口，分布式光伏自此被業(yè)界寄予厚望。因為，上述政策打開的市場空間，遠非量級能予以定位。
在經歷產能上的迅猛增長態(tài)勢后，分布式光伏在提質增效方面也取得了顯著成績。業(yè)界普遍分析指出，隨著移動互聯(lián)網應用技術不斷完善，以集中供應為代表的能源供給模式將被徹底顛覆。也正是在這種時代背景下，分布式光伏開始著力向成熟創(chuàng)新的技術方案靠攏。據經濟日報此前報道，下一步，將著重以推動技術進步、成本下降、擴大多元化應用為行業(yè)發(fā)展必由之路。
與許多“成名”后的產業(yè)一樣，盡管市場前景日臻明晰，分布式光伏仍有著成長煩惱。在眾多業(yè)界人士看來，即便占用面積較小，外部環(huán)境制約仍是分布式光伏在城市應用的一大掣肘。一方面，城市建筑始終維持高密集度發(fā)展態(tài)勢，且可利用的屋頂少之甚少，尤其在商場、公共服務設施、工業(yè)園區(qū)等條件下，分布式光伏并不能“大展拳腳”。
另一方面，盡管擁有比城市更為稀松的建筑，但分布式光伏在農村的發(fā)展路徑卻也并非“光明”。據北京商報近期報道，由于建設分布式光伏前期投入較大，且回本時間較長，許多農民家庭并不能拿出安裝費用，也就使得農村分布式光伏發(fā)展舉步維艱。因而，欲走向尋常百姓家的分布式光伏仍需形成一定產業(yè)效應、經濟規(guī)模，方能從叫好不叫座的藍圖搖身變成真正的“風口”。
