會議強調(diào)，構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責”的生態(tài)環(huán)境保護管理體系，建立生態(tài)環(huán)境保護考核機制，是生態(tài)文明機制體制改革的重要任務(wù)，也是把生態(tài)環(huán)境保護責任擔當起來、落到實處的重要舉措。要突出“嚴”和“實”，認真抓好地方黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護責任制的落實，建立規(guī)范化的考核評價機制，客觀科學評價各地生態(tài)環(huán)保目標責任書落實成效。要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向、責任導向，突出重點領(lǐng)域重點任務(wù)，突出公眾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲得感，注重考核評價結(jié)果運用，著力構(gòu)建落實生態(tài)環(huán)境保護責任的長效機制。要堅持綠色發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，積極創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點。會議研究了《福建省地方黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書考核辦法》，決定提請省委常委會議研究。

 

會議同時指出，抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，是貫徹落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》的重要舉措之一，也是重大的民生工程。研究通過《福建省加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》，各級政府各有關(guān)部門要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，嚴格畜禽養(yǎng)殖準入門檻；強化屬地政府管理責任、部門監(jiān)管責任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入各級政府績效評價考核體系；建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機制，形成收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立受益者付費機制，保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

 

會議還研究了環(huán)境保護稅福建省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)的議案，決定提請省人大常委會審議。會議指出，要推動環(huán)境保護稅與現(xiàn)行排污費收費制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，積極發(fā)揮稅收在控制和減少污染物排放、保護和改善生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。