一、能源供給側改革成績斐然，清潔能源發(fā)電快速發(fā)展

 

　　黨的十八大以來，我市加快推進供給側結構性改革，優(yōu)化調整產業(yè)結構，淘汰高污染，高消耗的落后產能，著力發(fā)展風力、太陽能等清潔能源項目，先后完成和出臺了一系列政策規(guī)劃指導清潔能源產業(yè)發(fā)展。規(guī)上清潔能源發(fā)電經歷了從無到有，從規(guī)模較小到產量大增的跨越式發(fā)展，全市能源生產結構不斷優(yōu)化，原煤、火電等傳統(tǒng)能源產品產量占比逐漸減少；風電、太陽能發(fā)電等一系列清潔能源發(fā)電項目發(fā)展欣欣向榮，在產量上優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

 

　　一是清潔能源發(fā)電項目規(guī)模逐步擴大，項目進度較快。全市投產、在建及開展前期工作的風電項目總規(guī)模近千萬千瓦。其中，完成裝機50%，并已開始并網發(fā)電。另外，承德百萬千瓦風電基地二期工程已有幾十個項目獲得核準。全市建成、在建及推進前期工作的光伏發(fā)電項目近40 個，總規(guī)模近百萬千瓦。其中，完成裝機70%，并已開始并網發(fā)電。全市風電和光電項目投資規(guī)模百億元；自開始建設累計完成投資額達到總投資額的60%以上。

 

　　二是規(guī)上清潔能源發(fā)電企業(yè)增多，發(fā)電量快速增長。自2013 年起，規(guī)上清潔能源發(fā)電企業(yè)陸續(xù)入統(tǒng)，截止目前全市規(guī)模以上風力發(fā)電企業(yè)達到10 家；全市入統(tǒng)規(guī)模以上太陽能發(fā)電企業(yè)達到9 家。2016 年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)風力發(fā)電52.53 億千瓦時，太陽能發(fā)電3.19 億千瓦時，清潔能源發(fā)電總發(fā)電量55.72 億千瓦時，共占總發(fā)電量的52.4%；2017 年上半年累計風力發(fā)電34.17 億千瓦時，太陽能發(fā)電2.63 億千瓦時，清潔能源發(fā)電總發(fā)電量36.8 億千瓦時，占總發(fā)電量的61%。

 

　　三是清潔能源發(fā)電產業(yè)帶動經濟發(fā)展，效果逐步增強。截止到2016 年底，規(guī)上風電和太陽能發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)產值30.5億元，增長12.3%；增加值17 億元，增長18.4%，對規(guī)上工業(yè)的貢獻率為12.2%，拉動了經濟增長。 實現(xiàn)利潤10.1 億元，同比增長44.1%，就業(yè)人數(shù)不斷增加，帶動了當?shù)鼐用袷杖搿Ｇ鍧嵞茉窗l(fā)展后勁強勁。

 

　　二、節(jié)能降耗成就顯著，能源消費結構繼續(xù)向好

 

　　黨的十八大以來，我市全面落實各項節(jié)能降耗措施，通過調整產業(yè)結構，淘汰落后產能，增加產業(yè)科技投入，優(yōu)化能源消費結構等多項舉措，節(jié)能降耗成績顯著。

 

　　一是單位GDP 能耗逐年下降，能源利用效率提高。近年來，統(tǒng)計局在全市緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，充分發(fā)揮預警作用，服務全市環(huán)境保護，節(jié)能降耗工作。協(xié)助相關部門完成了全市“十二五”節(jié)能減排目標。針對全市偏重的工業(yè)結構帶來的種種問題，對重要產品（如粗鋼、水泥、生鐵） 進行月度監(jiān)測，建立月度分析制度，出臺節(jié)能調控預警方案。對全市高耗能行業(yè)的能耗、電耗運行趨勢及共性問題，及時地向政府做出預測預警，提出針對性建議。全市單位GDP 能耗呈現(xiàn)出逐年下降的穩(wěn)定趨勢，在經濟穩(wěn)步增長的條件下折射出能源消費總量降低，能源利用效率提高的良好態(tài)勢。

 

　　二是天然氣和電力消費比例逐漸提高。 “十八大”以來，隨著煤炭削減、去產能等多項措施的落實，全市能源消費結構也發(fā)生了較大改變。由傳統(tǒng)的以煤品燃料和油品燃料為主的消費結構開始瓦解，天然氣消費從無到有，電力消費逐步增加。

 

　　三、污染治理力度加強，環(huán)境保護成績斐然

 

　　市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于承德在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位：“加快建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步解決貧困問題”。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，污染防治不斷加強，環(huán)境治理成效明顯。

 

　　一是各類水資源總量增加，用水總量減少，工業(yè)用水比例下降幅度較大。2013年——2016 年，全市水資源各類指標回升幅度較大。2016 年水資源總量比2013 年增長17.12%。其中地表水資源量比2013年增長21.52%；地下水資源量比2013 年增長22.66%。人均水資源量比2013 年增長25.2%。

 

　　2016 年，全市用水總量比2013 年下降2.4%。其中農業(yè)用水比2013 年增長1.72%，占用水總量的比重比2013 年提高2.61 個百分點；工業(yè)用水比2013 年下降18.69%，占用水總量的比重比2013 年降低3.63 個百分點；生活用水比2013 年增長2.36%，占用水總量的比重比2013 年提高0.67 個百分點。生態(tài)環(huán)境補水比2013 年增長50%，占用水總量的比重比2013 年提高0.35 個百分點。“十二五”向“十三五”跨越期間，農業(yè)用水、生活用水、生態(tài)環(huán)境補水占比提高，工業(yè)用水占比下降。

 

　　二是各項污染物總量減少，全市生態(tài)環(huán)境得到改善。固體廢物[1]產生量減少，綜合利用能力顯著增強。2016 年，全市一般工業(yè)固體廢物產生量比2013 年下降38.92%；一般工業(yè)固體廢物綜合利用量比2013 年增長122.92%；大氣污染物排放量顯著下降。2016 年全市二氧化硫較2013年下降22.25%；全市氮氧化物排放量較2013 年下降6.24%。工業(yè)廢水排放量減少，污染物排放量大幅下降。2013——2016年，全市工業(yè)廢水排放量總體呈下降趨勢。2016 年工業(yè)廢水排放量比2013 年下降15.51%，占廢水排放總量的比重較2013年降低3.75 個百分點；工業(yè)廢水中化學需氧量排放量比2013 年下降40.2%，占化學需氧量排放總量的比重較2013 年降低15.26 個百分點；工業(yè)氨氮排放量比2013年下降78.85%，占氨氮排放總量比重較2013 年降低11.32 個百分點。

 

　　三是城鄉(xiāng)環(huán)境日臻完善，新能源公交成城市亮點。“十八大”以來，承德市不斷加大城市環(huán)境基礎設施建設，城市功能不斷完善，環(huán)境不斷改善，人民生活愈發(fā)舒適便捷，承德市已成為宜居宜業(yè)宜游的美麗家園。2016 年全市城市主要環(huán)境指標與2013 年相比明顯好轉，其中，城市供水總量比2013 年增長15.78%；城市污水處理廠集中處理率提高0.63 個百分點；生活垃圾無害化處理率提高11.17 個百分點；城市集中供熱面積增長28.18%；城市人均公園綠地面積增長4.84%；建成區(qū)綠化覆蓋率提高3.8 個百分點；城市公共交通車輛標準運營數(shù)增長53.06%；2016 當年造林面積比2013 年增長15.01%；農村廁所普及率逐年提高，2016 農村衛(wèi)生廁所普及率比2013 年提高15.76 個百分點。新能源公交產業(yè)成為承德節(jié)能環(huán)保工作的一大亮點。承德市投資20 億引進比亞迪新能源純電動客車生產項目，截止2016 年初，全市超過400 余輛純電動公交車正式上線運營。

 

　　黨的十八大以來，全市在調整經濟結構、帶動新能源發(fā)展，提高能源利用效率、加強環(huán)境保護、提高人民生活滿意度等多個涉及能源環(huán)保的領域做了許多實際工作，并且充分重視工作實效，將人民群眾的切身利益擺在首位，全市能源消費與生態(tài)環(huán)境狀況顯著改善，激勵著全市人民繼續(xù)努力、共同進取，打造承德更美好的明天！