上海市經濟和信息化委員會
上海市發展和改革委員會文件
上海市財政局
滬經信節（2010）311號
各有關單位：
根據《上海市人民政府辦公廳關于印發2010年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事的通知》（滬府辦發〔2010〕8號）和《上海市人民政府關于印發上海市2010年節能減排和應對氣候變化重點工作安排的通知》（滬府發〔2010〕8號），“推廣使用節能燈1200萬只”已列入2010年市政府實事項目。為確保這一實事項目順利實施，加大對高效照明產品推廣的力度，擬在國家財政補貼的基礎上繼續實施本市財政補貼，力爭完成全年推廣任務。
一、 組織單位
“推廣使用節能燈1200萬只”實事項目，由市經濟信息化委會同市發展改革委、市財政局等相關職能部門共同組織實施，具體工作由市綠色照明推廣辦公室(以下簡稱“市綠照辦”)承擔，市綠照辦設在市節能監察中心。各區縣的推廣工作由區縣相應的機構負責實施。
二、實施步驟
1. 工作準備階段
開展調查研究并制訂全市工作方案，結合節能宣傳周活動，召開會議，布置推廣任務。各區縣與推廣企業做好對接工作，研究制訂推廣辦法，組織推廣工作的培訓、宣傳和試點。
2.推廣實施階段
市綠照辦根據全市推廣任務量，結合各區縣申報量，制訂各區縣的推廣計劃。各區縣根據所轄街鎮的實際情況統籌安排，確定各街鎮的推廣量及推廣方式，并組織好本區縣大宗用戶的認購工作。
3.驗收總結階段
推廣企業完成推廣任務后，及時將工作總結和申報財政補貼的有關材料報市綠照辦。10月20日前，各區縣將工作總結報市經濟信息化委并抄送市綠照辦，并組織檢查和評比。11月20日前，形成全市工作總結，并對申報國家和本市財政補貼的憑證材料進行審核。
三、 推廣企業和產品價格
1.2010年實事項目的節能燈推廣企業，已經國家統一組織招標，市綠照辦通過上網公示、專家評比，選定下列10家公司作為2010年實事項目的節能燈推廣企業：
飛利浦（中國）投資有限公司、浙江陽光集團股份有限公司、鎮江強凌電子有限公司、浙江晨輝照明有限公司、上海亞明燈泡廠有限公司、歐司朗（中國）照明有限公司、東莞市百分百科技有限公司、松下電工（中國）有限公司、江西貴雅照明有限公司、歐普照明股份有限公司。
2.高效照明產品的推廣價格：對居民用戶，按中標價格由國家財政補貼50%，本市財政再補貼20%（最終價格按照0.5元的整數倍計算）；對大宗用戶，按中標價格由國家財政補貼30%。（詳見附件2、附件5）
四、 居民用戶推廣工作
1.以推廣企業為銷售主體。推廣企業在與各區縣對接的基礎上，根據區縣要求，與街鎮商定銷售點、銷售時間及推廣宣傳方式，并設立廢舊燈管回收箱。
2.各區縣和推廣企業對接。各區縣和相應推廣企業要做好任務對接，并制訂具體的推廣工作方案，先行試點，以點帶面，穩步開展推廣工作。
3.以街鎮設點為主要推廣方式。街鎮應積極協助推廣企業做好推廣工作，提供合適的場地、設施，根據商定的時間，協助維護銷售點的秩序，合力搞好推廣工作。
4.居（村）委會做好認購憑據的發放和確認工作。居（村）委會要視情分批發放認購憑據，優先保障未購買過財政補貼節能燈的用戶，每張憑據購買5只以內（含5只）節能燈。因推廣量有限未滿足購買需求的用戶，可到所在的居（村）委會登記，在下一輪推廣活動中優先購買。居民購買財政補貼節能燈，需進行實名登記，認購憑據和登記表由居（村）委會審核蓋章后生效。
五、 大宗用戶推廣工作
1.重點抓好辦公樓、醫院、學校、賓館飯店、商場超市、生產車間及道路等場所高效照明產品的普及。上述場所目前尚未采用高效照明產品的，要盡快制訂改造方案，淘汰低效照明產品。
2.2010年計劃采購高效照明產品的場所，應首先采購國家財政補貼的高效照明產品。
3.上述場所將所需高效照明產品的數量統一填入大宗用戶認購單，報市綠照辦審核后，與推廣企業簽訂供貨協議，由推廣企業負責安裝。
六、工作要求
1.加強宣傳力度。要加強對“推廣使用節能燈1200萬只”實事項目的宣傳力度，提高廣大居民的節能意識。各區縣、街鎮和居（村）委會要采用多種方式進行宣傳，在社區內、銷售點發放和張貼宣傳資料，使之家喻戶曉。
2.加強責任考核。各單位要把此項工作納入2010年度節能目標責任評價考核內容，指定專人負責，制訂工作方案，落實推廣工作經費，確保完成推廣任務。
3.加強進度管理。街鎮、居（村）委會是完成“推廣使用節能燈1200萬只”實事項目的關鍵。各區縣要明確街鎮、居（村）委會的推廣任務、操作方法和具體要求，組織好培訓，堅持公開、公平、公正的原則，提高居民的滿意度。
推廣企業要在每月30日前如實將推廣任務完成情況報市經濟信息化委和市綠照辦，經匯總后向市政府重大辦和國家有關部門報送進展情況，同時由市綠照辦編寫推廣工作簡報。
4.加強監督檢查。市綠照辦設立投訴熱線（63122917）和電子信箱（lzb@secsc.cn）。各區縣也應設立相應的咨詢服務窗口，統一解答和處理居民的咨詢和建議。市節能監察中心要加強對高效照明產品使用狀況的專項監察，對仍大量使用低效照明產品的單位要查明原因，酌情通報。
上海市經濟和信息化委員會 上海市發展和改革委員會
上海市財政局
二○一○年七月十三日
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