近日，工信部發布了建材工業的“十二五”規劃，針對玻璃行業部分，未來行業的發展側重點在于控制平板玻璃產能的盲目擴張，淘汰落后產能;堅持綠色發展，推進節能減排，促進節能玻璃如Low-E玻璃、太陽能光伏及光熱玻璃的發展，力爭發展增速達到18%。

根據前瞻研究院出品的《2011-2015中國建筑節能產業市場調研與投資預測分析報告》顯示，盡管近年來，節能玻璃在我國發展迅速，但是我國中空玻璃、Low-E中空玻璃等節能玻璃在建筑中的使用率仍只在10%左右。未來隨著國家建筑節能政策的嚴格化以及消費升級，Low-E玻璃市場將得到穩步增長。行業“十二五”規劃預測，未來五年國內市場規模將達到1.4億平方米。前瞻產業研究院建筑行業研究員高曉詩則認為，按照目前行業將近30%年均需求增速，2015年市場規模將達到2億立方米。

目前，我國節能玻璃市場有4000多家企業，市場集中度較低，其中大部分為小型企業，技術含量較低、資金實力偏弱。近幾年在國家節能減排調控政策下，不少小型企業紛紛淘汰出局，大型企業則借勢迅速崛起。國內建筑節能玻璃規模化生產趨勢漸顯。國內現有39家具有生產Low-E玻璃能力的企業，產能超過15000萬平方米，其中南玻集團、廈門明達、信義玻璃的產能較大，均超過1000萬平方米。

在國外Low-E玻璃的使用率非常高，主要是得益于政策的支持。1991年歐洲各國宣布于1995年強制采用Low-E中空玻璃后，Low-E中空玻璃的市場占有率直線上升，1995年當年就超過50%，1998年接近100%。

日前，我國住建部已初步確定全國近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節能改造重點城市，要求每個城市未來兩年內完成改造建筑面積不少于400萬平方米。在這些城市中，每個公共建筑節能改造項目可享受20元/平方米財政補貼。據中國節能協會節能服務專委會統計，在住建部此次初步確定的公共建筑節能改造重點城市中，以每座重點城市未來兩年公共建筑節能改造項目面積400萬平方米計算，市場規模可能在4000億元左右。按窗子面積占建筑面積20%算，則有80萬平方米的窗面積需要更新改造為建筑節能玻璃。

前瞻產業研究院建筑行業研究員高曉詩指出，2010年我國建筑面積約為500億平方米，同時建筑行業仍以年均20億平方米的速度增長。未來，隨著保障性住房建設、城鎮化建設、新農村建設進程的進一步加快，大量的建筑節能改造項目和新建節能建筑項目將大力拉動建筑節能玻璃的需求，建筑節能玻璃前景廣闊。