每年關(guān)于太陽(yáng)能光伏的相關(guān)新聞報(bào)道不計(jì)其數(shù)，政府出臺(tái)的光伏產(chǎn)業(yè)政策也涉及到方方面面，毫無(wú)疑問(wèn)光伏是當(dāng)前最為熱門(mén)的詞匯之一，作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)之一。在全球光伏市場(chǎng)低迷之際，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成功從世界光伏第一大國(guó)德國(guó)的手上接過(guò)引領(lǐng)市場(chǎng)的旗幟，迅速占據(jù)上風(fēng)。在即將開(kāi)幕的第八屆廣州國(guó)際太陽(yáng)能光伏展上，也將會(huì)有涉及到太陽(yáng)能光伏相關(guān)的洽談加入其中。9月26日至28日，廣州.中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館A區(qū)，一場(chǎng)有關(guān)于太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域的頂尖盛會(huì)，即將呈現(xiàn)。
10年間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以驚人的速度成長(zhǎng)起來(lái)。作為異軍突起的產(chǎn)業(yè)之一，光伏成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，也為中國(guó)乃至全世界應(yīng)對(duì)氣候變化作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在各項(xiàng)利好政策的激勵(lì)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家。
不過(guò)，在光伏電站加快建設(shè)的同時(shí)，行業(yè)發(fā)展對(duì)政策的依賴(lài)性也日益凸顯，出現(xiàn)了消納難、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重、補(bǔ)貼資金缺口擴(kuò)大等突出問(wèn)題。眾多業(yè)內(nèi)人士指出，光伏發(fā)電一方面需要政府繼續(xù)扶持，鼓勵(lì)發(fā)展；另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也必將逐步取消補(bǔ)貼，減少政策依賴(lài)。“十三五”期間，我國(guó)光伏行業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，即從規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。企業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步降本增效，同時(shí)通過(guò)實(shí)施“光伏＋”戰(zhàn)略，拓展光伏發(fā)電應(yīng)用場(chǎng)景。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司電價(jià)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平，直至取消補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此舉將倒逼國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)在技術(shù)和應(yīng)用方面加快創(chuàng)新。西安隆基硅材料股份有限公司總裁李振國(guó)坦言，我國(guó)光伏行業(yè)正面臨優(yōu)質(zhì)建設(shè)資源有限和電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)兩大挑戰(zhàn)。在這樣的雙重壓力下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須在技術(shù)方面不斷創(chuàng)新，通過(guò)降本增效來(lái)提高光伏發(fā)電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。華為智能光伏業(yè)務(wù)中國(guó)區(qū)副總經(jīng)理胡宜春表示，光伏發(fā)電的補(bǔ)貼是在不斷下調(diào)的，目標(biāo)是做到平價(jià)上網(wǎng)，從政策層面倒逼企業(yè)進(jìn)步。
事實(shí)上，政府補(bǔ)貼在新興產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，但隨著新興市場(chǎng)的逐步發(fā)展，政府補(bǔ)貼往往會(huì)產(chǎn)生一些惡果，因?yàn)樯a(chǎn)是典型的企業(yè)行為，企業(yè)需要承受它的決策對(duì)錯(cuò)，它是否能夠盈利，企業(yè)的生產(chǎn)成果應(yīng)直接由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，而任何的補(bǔ)貼都是對(duì)這一生產(chǎn)效果的扭曲，因而我們常常看到補(bǔ)貼帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩和惡意競(jìng)爭(zhēng)，2012年以來(lái)光伏行業(yè)的幾次危機(jī)實(shí)際上表現(xiàn)出來(lái)都是一種過(guò)剩，而產(chǎn)能過(guò)剩往往會(huì)造成惡意競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致行業(yè)處于崩潰的邊緣，失去良性發(fā)展的動(dòng)力。
逐步取消補(bǔ)貼實(shí)際上就是進(jìn)一步釋放市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)資源配置中的能動(dòng)作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，逐步取消補(bǔ)貼的中國(guó)光伏之路，意味著在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，降低政府干預(yù)扶持，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用機(jī)制，這預(yù)示著光伏行業(yè)的新一輪洗牌即將到來(lái)，產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及市場(chǎng)創(chuàng)新將成為發(fā)展的主流。
而在這個(gè)大潮流來(lái)到時(shí)，誰(shuí)能笑到最后，誰(shuí)能成功上位，一場(chǎng)大戲即將上演。而在大幕拉開(kāi)之前，不妨到廣州國(guó)際太陽(yáng)能光伏展現(xiàn)場(chǎng)親自領(lǐng)會(huì)。
