為什么寧波的PM2.5值下降得如此快？記者近日深入寧波采訪，探尋藍天白云背后的故事。
出臺“史上最嚴”大氣污染防治條例 建成禁燃區1083平方公里
今年7月1日起，寧波“史上最嚴”的大氣污染防治條例開設施行。燃煤總量控制、工業廢氣防治、機動車船大氣污染防治及揚塵治理成為條例規范的重點。
條例對近60種違法行為設置罰則，包括對“超標和超總量排放、無排污許可證、發生管道泄漏不及時修復等違法行為實施按日計罰”，“對拒不履行政府停業關閉和環保部門停產整治的企業，政府可以責成供電供水部門實施停電停水措施”等。
2011年，寧波市提出要用三年的時間在中心城區建成“禁燃區”。到2014年初，歷時三年的寧波中心城區“禁燃區”建設任務全面完成。建成禁燃區1083平方公里，大約占到整個城市面積的九分之一，覆蓋全部城市建成區。
據統計，全市累計淘汰、改造燃煤鍋爐1500臺以上。通過這些燃煤鍋爐的淘汰和改造，寧波中心城區每年減少煤炭消耗量約50萬噸，減排二氧化硫6000多噸，減排煙塵11000噸。
據悉，2015年寧波市生態環境質量為優，在全省11個設區市中排名第6，比2014年上升了3位。到“十三五”末，寧波市區空氣質量達標天數比例將達到90%以上。
寧波11萬輛黃標車已淘汰超過80%
機動車尾氣污染是影響城市空氣質量的主要來源。寧波2014年1月的統計數據顯示，全市黃標車保有量有11.03萬輛。據環保部門測算，目前，寧波市機動車廢氣污染占大氣污染總分擔率已達30%左右。
2014年初，寧波市加快推進黃標車淘汰工作，計劃至2016年底前基本淘汰黃標車。截至去年10月27日，寧波市共發放黃標車淘汰補貼資金6.41億元，寧波11萬輛黃標車已淘汰超過80%。至今年年底淘汰任務基本完成后，將減少四種主要污染物排放5萬多噸。
細數寧波黃標車限行禁行歷經的3個階段，范圍一擴再擴。
“從4平方公里到115平方公里，再到354平方公里，最后到全市禁行。”寧波市機動車排氣污染防治管理中心負責人表示，3個階段除了擴大限行禁行范圍，時段也從每日7時-21時延長到全時段。
為促進老舊車淘汰更新，進一步減少在用車污染物的排放，今年7月1日起，寧波車檢尾氣排放大幅“提標”。據寧波市機動車排氣污染防治管理中心相關負責人介紹，和原標準相比，新標準的污染物排放限值降低了近一倍。
據測算，去年浙江省機動車排放的氮氧化物、碳氫化物、PM10分別為16.48萬噸、12.49萬噸、1.30萬噸。而新標準實施后，預計輕型汽油車的一氧化碳CO減排量達2.37萬噸，碳氫和氮氧化物減排量達0.84萬噸。
一座石化重鎮的“治氣”樣本
今年前6個月，鎮海區空氣優良率達85.6%，創下自2013年以來新高，其中空氣質量重度及以上污染天數為零。
這對于集聚了上百家化工企業、化工區規劃面積占四分之一的石化重鎮而言，是難能可貴的。
鎮海港區是浙江省煤炭吞吐量最大的港口，年吞吐量超2000萬噸。漫天飛舞的煤塵，曾經是鎮海居民揮之不去的煩惱。老百姓家朝北的窗戶，無論何時都不敢打開，因為煤塵太重。
2011年，鎮海區制定了將煤塵總量削減90%的三年行動計劃，專門成立了煤炭揚塵整治領導小組，從卸船、堆場、運輸三大煤塵污染源入手，投入了大量的人力物力財力。
針對堆場和裝卸過程中的煤塵飄散，當地建起了防風網和配套噴淋設施，實現煤堆場封閉合圍，將煤塵牢牢鎖定在作業區域。
與防風網相得益彰的是噴淋射霧系統。鎮海港區和煤炭交易市場的主要道路、堆場周邊、運輸車輛出口、卸船承料漏斗都陸續加裝、改造噴淋清洗裝置。位于招寶山腳底、離居民區百米之遙的港區2號、3號煤碼頭及其后方堆場全部停止煤炭裝卸作業。
一名家住城河東路的居民說：“以前一天一層灰、連窗也不敢開的日子總算過去了！”
為了管住煤塵，鎮海環保部門還在老城區及周邊區域布設6個站點開展降塵監測。
數據顯示，2015年鎮海區降塵均值較2011年煤塵整治前下降89.7%，基本實現煤塵削減90%的目標。
近日，鎮海區又啟動了“白色煙霧”治理，4家企業列入首批試點單位。據悉，“十三五”期間該區生態環保投入將超過178億元。去年6月，寧波市政府提出全面建成1083平方公里禁燃區。為實現這個目標，今年寧波市從能源結構調整、產業布局與結構調整、機動車污染防治、工業企業治理、化工行業有機廢氣整治、城市揚塵治理、農村廢氣治理等全方位推進大氣污染治理。
通過三年整治，應該說鎮海的空氣質量的確有了明顯的好轉，老百姓的滿意度也在逐漸提高。從1-10月份的檢測情況來看，我們同原來比（降塵量）已經下降了72.5%左右，現在，我們后窗可以打開了，特別是在夏天，離煤場不遠的一個廣場可以跳佳木斯舞了，這是個很好的現象。
鎮海空氣質量有明顯好轉，從PM2.5和大氣污染因子的監測數據也能看到。PM2.5的國家監測系統，到去年底在鎮海監測站點分布擴大，并通過對這些點的監測，從2012年開始已形成常態化實時公布PM2.5監測數據。今年開始全國首創實現網上實時發布6種本地主要大氣特殊污染因子數據，數據也顯示，可監測的36種特殊因濃度達標率超過99.9%。
近日，浙江省寧波市鎮海區正式啟動“白色煙霧”治理，4家企業列入首批試點單位。
據介紹，白霧指企業通過鍋爐、火炬、焚燒爐、噴淋塔等廢氣排氣筒排放煙氣時，大量高溫水蒸氣遇冷凝結，造成煙氣呈現白色煙霧現象。2016年初，鎮海區編制完成“白霧企業”調查研究報告，共43家企業列入調研名單，其中16家企業存在白霧問題。
鎮海區區長魏祖民說，過去5年，鎮海區在生態環境整治方面累計投入100個億。“十三五”期間，該區生態環保投入將超過178億元。
2014年，鎮海在全國率先實時發布大氣特殊污染因子濃度，市民上網一查就能知道硫化氫、甲苯等6種因子的監測數據了。2014年，鎮海區獲評寧波首個“國家生態文明建設示范區”。
18家燃煤電廠明年全部實現超低排放
近日，寧波明州熱電有限公司投資6500萬元，開始對現有3臺鍋爐實施煙氣脫硫脫硝除塵改造。該項目的脫硫效率超過95%，除塵率在99．99%以上，高于國家現有的排放標準。
目前，寧波市共有5家省統調燃煤電廠和13家燃煤熱電企業。其中北侖電廠、寧海國華電廠、大唐烏沙山電廠、鎮海發電廠、臺塑熱電廠等5家燃煤電廠有24臺機組，寧波經濟開發區熱電廠、明州熱電廠、光耀熱電廠等13家燃煤熱電企業有48臺鍋爐。
其他企業的整治情況如何？寧波市環保局相關負責人表示，截至2015年底，全市電力企業年原煤用量為3274．6萬噸，占寧波規模以上企業年原煤用量的94．5%。目前，除了待搬遷的3家熱電企業外，其他熱電企業均已實施了高效的脫硫脫硝除塵設施。
根據目標，計劃到2017年底前，全市所有單臺出力65蒸噸／小時以上燃煤鍋爐（除層燃爐、拋煤機爐外）煙氣二氧化硫排放濃度要小于每立方米35毫克、氮氧化物排放濃度要小于每立方米50毫克、煙塵排放濃度小于每立方米5毫克。這意味著2017年，寧波18家燃煤電廠將全部實現“超低排放”。
屆時，主要大氣污染物排放總量將得到進一步削減，二氧化硫和氮氧化物年排放量預計可分別再削減3萬噸和4萬噸。
