“美國蘋果公司將投資四川光伏產(chǎn)業(yè)！”
四川攀西地區(qū)從過去的老工業(yè)基地華麗蛻變?yōu)樘柲芄夥a(chǎn)業(yè)基地，這樣一個重磅消息無疑成為2015年四川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標志性事件。
其實，進入新世紀的四川，在產(chǎn)業(yè)分布上既有過去幾十年賴以生存的煤炭、鋼鐵、水泥等老工業(yè)產(chǎn)業(yè)，也有大米、水稻等傳統(tǒng)種植業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，近幾年以“綠色”為代表的各產(chǎn)業(yè)又相繼在此開始了一場“群雄角逐”的比賽。
老工業(yè)的綠色之路
成都、德陽、攀枝花在上世紀一直是四川的工業(yè)重鎮(zhèn)，在很長一段時間里承擔著四川GDP增長的主要任務(wù)。然而，老工業(yè)城市卻在時代前進的車輪下慢慢褪去了金色的光環(huán)，隨著煤炭、鋼鐵等價格在國內(nèi)國際市場上的持續(xù)低迷，外加整個社會對空氣、水源、土壤質(zhì)量等越來越高的重視程度，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩。
面對沉重的現(xiàn)實，2004年，四川開始了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，而發(fā)展的題中之義即轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
一晃十年，在2015年5月的全省投資促進工作電話會議上，“四川已成為全國最大清潔能源基地”的金字招牌被響亮提出。省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長、研究員王小剛說：“四川不僅資源儲量豐富，而且水電、天然氣、頁巖氣、風能開發(fā)等裝備制造能力也很強。用好這些優(yōu)勢，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，將給四川工業(yè)帶來強大而且是綠色的發(fā)展動力。”
“成立風電公司，是東方電氣歷史上涉及范圍最大的一次整合。”2015年3月底，位于德陽的東方電氣集團宣布成立東方電氣風電有限公司。
曾經(jīng)的東方電氣集團在經(jīng)歷金融危機后，整個行業(yè)遇到了極大的挑戰(zhàn)：國內(nèi)發(fā)電設(shè)備市場需求總量減少，市場競爭日趨激烈，公司還存在著市場開拓不足、產(chǎn)能配置不合理等問題。
轉(zhuǎn)變即代表希望。在通盤考慮后，行業(yè)人員認為發(fā)電設(shè)備市場需求已經(jīng)向環(huán)保、高效和可再生能源方面發(fā)展，而核電、風電等新型能源需求旺盛，國際市場仍有較大需求。
面對新機遇，東方電氣集團迅速調(diào)轉(zhuǎn)船頭，重新規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向。短時間內(nèi)，風電公司實現(xiàn)了集團內(nèi)風電業(yè)務(wù)市場、技術(shù)、制造及服務(wù)的全流程整合。
“四川風電設(shè)備發(fā)展有望因此提速。”四川大學教授、省新能源產(chǎn)業(yè)促進會會長劉錦超認為，東方電氣風電公司順暢發(fā)展，將帶動省內(nèi)風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)擴容。
在這場傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)淘汰、升級的道路上，全省各地的老工業(yè)城市都堅定地尋找著綠色發(fā)展之路。成都高新區(qū)已進駐硅寶科技、愛斯特、新力光源等綠色企業(yè)；遂寧經(jīng)開區(qū)建設(shè)高效太陽能電池組件生產(chǎn)基地；攀西地區(qū)建設(shè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地，甘孜、阿壩、涼山三州建設(shè)風能發(fā)電基地，長寧-威遠國家級頁巖氣示范區(qū)3條外輸管道全線投運，管網(wǎng)日輸送頁巖氣設(shè)計規(guī)模達850萬立方米……
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到新型服務(wù)業(yè)
從2015年到2016年，最火的詞莫過于“互聯(lián)網(wǎng)+”。而四川更是將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相加，完成了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的跨越。
省統(tǒng)計局5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度四川省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.4%。第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%，對經(jīng)濟增長貢獻率達44.1%，較去年底提高3個百分點，為2000年以來的最高值，拉動GDP增長3.3個百分點。
百度外賣、糯米外賣、大眾點評網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)模式已經(jīng)在很大程度上改變了人們的就餐習慣。不出家門，不用開車，就能品嘗到不同的美食，而網(wǎng)上付款有時候比到店就餐還便宜，這樣一種新型的服務(wù)業(yè)方式影響力正在逐步擴大。
省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)之所以增速持續(xù)加快、分量繼續(xù)提升，得益于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，更得益于近年來四川重點支持發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)五大新興先導型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，形成新的增長極。
近兩年在成都舉行的“中外知名企業(yè)四川行”活動中，就有不少“大單”現(xiàn)身四川物流業(yè)，唯品會（中國）有限公司在成都新機場所在的簡陽市建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1500畝，共計投資40億元人民幣，其中，一期投資20億元，利用電子商務(wù)開展現(xiàn)代化的物流配送業(yè)務(wù)。
“目前已經(jīng)初見成效，在短短幾個月的時間里就貢獻稅收4000多萬元，預計今年營業(yè)收入將達40億元，貢獻稅收上億元。”唯品會高級副總裁唐倚智說。除了唯品會外，傳化集團、遠成集團也都大手筆揮師四川。“每個物流基地投資都在10億元以上，總計可能超過百億元，其中，南充物流港計劃投資35億元。”傳化集團董事長徐冠巨說。
政府主導的綠色產(chǎn)業(yè)
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委和省重點辦在瀘州召開的四川城鄉(xiāng)綠色發(fā)展項目投融資對接會提出四川將推進“城鄉(xiāng)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導基金”成立工作。
綠色產(chǎn)業(yè)屬于整個社會的新興產(chǎn)業(yè)，除了企業(yè)自身自覺自愿地轉(zhuǎn)型，更依賴于政府的幫扶政策和力度，推動這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前。而引導基金正是將重點轉(zhuǎn)向了正處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，這對于促進技術(shù)與市場融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對接，孵化和培育面向未來的新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟邁向中高端水平，具有重要意義。
據(jù)相關(guān)專家分析，政府對綠色新興產(chǎn)業(yè)的扶持大致可以分為四個部分：
一是國家將中央財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、中央基建投資資金等合并使用，盤活存量，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業(yè)、大型金融機構(gòu)等社會、民間資本參與，形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金；
二是基金實行市場化運作、專業(yè)化管理，公開招標擇優(yōu)選定若干家基金管理公司負責運營、自主投資決策；
三是成立的產(chǎn)業(yè)引導基金為突出投資重點，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金可以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)基金合作，主要投向新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)；
四是新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金收益分配實行先回本后分紅，社會出資人可優(yōu)先分紅。國家出資收益可適當讓利，收回資金優(yōu)先用于基金滾存使用。通過政府和社會、民間資金協(xié)同發(fā)力，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
在政府、企業(yè)的有力互動下，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型將順利有效進行。當以綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)為先導的產(chǎn)業(yè)主導一個城市的GDP時，城市也將因此而變得更美好。
