記者昨日獲悉，由環(huán)保部和科技部共同制定的《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》）正式發(fā)布。《綱要》提出，“十三五”環(huán)保科技要緊密圍繞環(huán)保中心工作，實施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國家重點研發(fā)計劃重點專項。
環(huán)保科技全方位跨越
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，環(huán)境保護面臨著諸多挑戰(zhàn)。
具體表現(xiàn)在區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，核能核技術(shù)利用快速發(fā)展，中西部地區(qū)部分生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與生態(tài)服務(wù)功能呈下降趨勢。
為此，《綱要》提出了具體的發(fā)展目標(biāo)：進一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調(diào)控機理，揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護和修復(fù)機理與機制，初步構(gòu)建我國環(huán)境污染物健康風(fēng)險評估與控制理論體系，夯實符合我國國情和社會發(fā)展需要的國家環(huán)境基準(zhǔn)體系，引領(lǐng)國家中長期環(huán)境保護工作重點和方向。突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)100套以上，重要授權(quán)專利300項以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式，形成技術(shù)政策30項以上，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項以上，全面滿足國家中長期環(huán)境保護技術(shù)需求。
“十三五”期間，還將新建一批國家環(huán)境保護重點實驗室和科學(xué)觀測研究站，建設(shè)完善一批國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心，建成環(huán)保科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息共享平臺。
一批環(huán)保科技專項啟動
“十三五”將有一批環(huán)保科技專項陸續(xù)實施，財政資金等資源將提供支撐。
《綱要》提出，將實施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國家重點研發(fā)計劃重點專項。集中解決一批重大區(qū)域生態(tài)環(huán)境科學(xué)理論問題，突破一批關(guān)鍵技術(shù)與裝備，示范應(yīng)用一批先進適用技術(shù)，形成一批解決區(qū)域環(huán)境問題的系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
“十三五”還將參與實施高分辨率對地觀測系統(tǒng)科技重大專項（簡稱“高分專項”），構(gòu)建高分衛(wèi)星環(huán)境遙感應(yīng)用技術(shù)體系。
根據(jù)介紹，高分專項將是我國“天空地一體化”環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)化運行系統(tǒng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。東興證券分析師稱，高分專項應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)持續(xù)看好。到2020 年，通過高分專項實施，我國將建成先進的陸地、大氣、海洋對地觀測系統(tǒng)，形成全天候、全天時、全球覆蓋對地觀測能力。國產(chǎn)化高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)將在農(nóng)作物監(jiān)測、城市精細化管理、資源環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。受益于國家高分專項衛(wèi)星研制費用持續(xù)投入，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射相關(guān)企業(yè)將持續(xù)受益。
