日前，中國國家發展改革委、商務部與日本經濟產業省、日中經濟協會在北京共同舉辦第十屆中日
節能環保綜合論壇。本屆論壇共簽署合作項目29個，涉及
節能、
環保、循環經濟、綠色制造、智慧城市等領域，涵蓋機構合作、技術裝備引進、聯合研究、人才培訓等事項。會后，中國經濟導報記者就中日雙方在中日節能環保綜合論壇框架下開展的合作情況采訪了國家發展改革委環資司司長任樹本。
任樹本談到，2006年至今，中日節能環保綜合論壇已經成功舉辦十屆，成為中日兩國節能環保領域中最活躍、最具代表性、最有影響力的合作交流平臺，通過這個平臺，中日節能環保合作成果顯著。來自政府機構、企業、研究單位的累計參會代表超過8000名，參會企業達千余家，雙方圍繞城市綠色發展、節能提高能效、大氣污染治理、水處理、循環經濟、汽車、煤炭電力、長期貿易等60多個專題進行交流與探討。在前九屆論壇上，中日雙方共簽署了285個合作項目，據統計，52個項目已經順利完成，149個項目進度良好，總體來看，項目實施率接近90%。
任樹本分析說，中日節能環保合作成果顯著主要有幾方面原因。
一是注重務實和創新。論壇緊扣雙方感興趣的話題和重點工作，有針對性地策劃議題，細化交流內容，每屆論壇都會提出新的主題，每屆都會吸引近50%的新參會代表出席論壇各項活動。如，去年論壇圍繞中方提出的生態文明建設和綠色發展理念展開對接交流，得到積極反響。
二是促成企業對接合作。在論壇框架下，雙方新建了23家合資企業，采取聯合投資等方式，聚焦產品推廣、裝備制造、
節能改造、技術研發等領域，充分結合中日雙方的優勢資源，呈現出較強的市場競爭力和良好的發展勢頭。
三是人才培訓成果明顯。論壇上簽署的15個培訓項目共開展培訓140余批、2萬多人次。參訓人員普遍表示，通過培訓了解和學習了雙方節能環保領域的政策、先進技術和管理經驗，對自身工作有較大的啟發和促進。
四是政策研究取得積極成效。中日企業和科研機構開展了一批節能環保政策對比研究，涵蓋法規、政策、標準等內容，共形成58項研究成果和咨詢方案，為各自節能環保領域工作提供了積極借鑒。如，中方借鑒日方經驗，成立了國家節能中心，更好地推動節能工作開展。
五是推動技術交流。論壇為兩國企業和研究機構開展技術交流提供了良好平臺，雙方就節能環保、
新能源等先進技術開展了多次交流和實地考察，中方通過共建項目引進了25項日本先進技術和80多臺套設備，幫助中方企業替換了落后設備，改善了生產工藝，通過引進消化吸收，結合自主創新，取得了積極的
節能減排效果。
“中日節能環保合作前景廣闊。”任樹本說：“隨著中國經濟的快速發展，我們面臨的資源環境瓶頸約束不斷顯現，節能環保的重要性和緊迫性愈發凸顯。我們將大力發展節能環保產業，把節能環保產業打造成為國民經濟的支柱產業。到2020年，節能環保產業增加值占國內生產總值比重提高到3%左右，主要節能環保產品和設備銷售量比2015年翻一番。培育一批骨干企業，形成一批產業配套能力強、輻射帶動作用大、服務保障水平高的節能環保產業集聚區。中日加強節能環保合作，有經驗、有基礎，前景廣闊、前途光明，我們愿與日方一道，分享先進技術和管理經驗，共同應對挑戰，合力開發市場。”
任樹本對中日節能環保綜合論壇框架下進一步深化雙方務實合作進行了展望。
一是共同辦好論壇及系列活動，并不斷創新形式和內容。今年在中國國家發展改革委和日本經產省的支持下，雙方在北京和山東淄博分別舉辦了兩場“中日綠色發展交流會”，300余名代表參會，進行了近百次企業對接活動，獲得兩國企業積極評價。今后應繼續拓展思路，進一步豐富論壇內容，組織開展論壇系列活動，為兩國節能環保合作打造機制化的交流平臺，加大宣傳力度，提高論壇的持續影響力。
二是繼續加強政策交流和人員往來。人才是節能環保工作的核心要素，近年來，根據雙方合作協議，中方多次派出節能管理人員赴日，學習日本的節能政策、管理經驗和先進技術，取得了良好效果。我們要認真落實國家發展改革委主任徐紹史與日本經濟產業大臣世耕弘成代表雙方簽署的《中華人民共和國國家發展和改革委員會與日本經濟產業省關于進一步深化節能環保領域合作的備忘錄》，繼續加強政府、企業、科研機構、學校間的人員交流，為中日兩國綠色發展奠定堅實的人才基礎和智力支撐，以人才往來帶動政策交流，使兩國的節能環保政策體系互相借鑒、相得益彰。
三是推動地方政府間合作。中國目前正處于工業化、城鎮化加快發展的關鍵階段，能源緊缺、環境污染等問題逐漸凸顯。日本已經完成了工業化進程，對于克服工業化、城鎮化進程中出現的能源資源剛性增長、污染物排放加劇等問題有著豐富的經驗和較好的應對方案。城市是綠色發展的主體，為了互鑒經驗、互通有無，論壇于去年起設立了城市綠色管理分論壇，組織兩國部分城市代表開展交流合作，收到良好反響。雙方應繼續推進重點示范城市合作，選擇具有代表性的城市或城市圈就綠色管理、環境基礎設施、綠色金融等方面開展全方位的對接交流。中方在推進京津冀協同發展等國家戰略中，也將積極吸收借鑒日方開展的京阪奈產學研聯合體等有益經驗。
四是推動項目務實合作。項目是雙方合作的重要載體，雙方政府要為兩國企業、研究機構間合作提供支持和便利，特別是一些創新性的技術合作和共建項目，尚處于探索期，商業模式不穩定，節能減排效果較好但是風險較高，兩國應積極給予資金等政策扶持。希望日方企業和研究機構以更具建設性的態度把更多節能環保先進技術引入中國，中方將進一步加大知識產權保護力度，鼓勵雙方企業和研究機構合作開展技術研發，支持擴大雙方技術交流，推廣先進前沿的節能環保技術。
