日前，北京市環(huán)保局局長(zhǎng)方力做客“市民對(duì)話一把手”時(shí)表示，2017年，北京市將從治理燃煤污染、機(jī)動(dòng)車污染、企業(yè)污染和揚(yáng)塵方面發(fā)力，推進(jìn)大氣污染治理。2017年，北京市燃煤總量要降至700萬(wàn)噸以內(nèi)，比2016年下降約三成。對(duì)于市民關(guān)心的春節(jié)期間的空氣質(zhì)量，他透露，由于社會(huì)排放強(qiáng)度降低，總體空氣質(zhì)量預(yù)計(jì)不錯(cuò)，但如果遇到空氣質(zhì)量不好，建議大家少放或不放煙花爆竹。
去年北京助保定廊坊減煤66萬(wàn)噸
改善空氣質(zhì)量不可能單打獨(dú)斗。去年中央給北京撥付了4億元的大氣治理專項(xiàng)資金，本市又增加了1個(gè)億，一共拿出5億元資金用來(lái)支持“鄰居”保定和廊坊的清潔能源改造，去年一年兩市減少了66萬(wàn)噸的燃煤使用量。
從1998年開始，北京就把大氣治理作為一項(xiàng)重要工作。這么多年過(guò)去，成效如何？
方力介紹，去年聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)對(duì)北京1998年至2013年的大氣治理工作開展評(píng)估，其結(jié)論是，這些年北京治理大氣的措施為改善空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。
他還曬出一組成績(jī)單：1998年，北京全年的二氧化硫平均濃度是120微克/立方米，去年降到10微克/立方米；2005年，全市燃煤總量為3000多萬(wàn)噸，去年已降至1000萬(wàn)噸以下；與2015年相比，去年的一二級(jí)優(yōu)良天增長(zhǎng)了12天，重污染天數(shù)下降7天。
在訪談節(jié)目中，市人大代表、朝陽(yáng)法院法官李有光反映，前一段時(shí)間走訪南苑街道，發(fā)現(xiàn)在南四環(huán)附近有一個(gè)平房居住區(qū)，有部分住戶還在使用燃煤取暖。
對(duì)此，方力說(shuō)，環(huán)保部門對(duì)全市散煤使用情況做過(guò)摸底調(diào)查，根據(jù)2017年工作計(jì)劃，今年要基本解決城六區(qū)和南部平原地區(qū)散煤燃燒問(wèn)題。市政府工作報(bào)告也提出，今年，北京全市燃煤總量要降至700萬(wàn)噸以內(nèi)。
削減燃煤主要從幾方面著手：第一是農(nóng)村的煤改清潔能源，去年全市改了663個(gè)村，今年計(jì)劃再改700個(gè)村；第二10蒸噸以下燃煤鍋爐要“清零”；第三要在全市拆除違法建筑4000多萬(wàn)平方米，隨著違法建筑的拆除，涉及的散煤用量也將隨之清除；第四對(duì)“散亂污”的企業(yè)進(jìn)行清理整頓，必須使用清潔能源，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
“京六”標(biāo)準(zhǔn)助汽車顆粒物減排10%
有網(wǎng)友提出疑問(wèn)：“都說(shuō)機(jī)動(dòng)車污染大，紅色預(yù)警的時(shí)候單雙號(hào)限行空氣也沒(méi)怎么變好呀？到底霧霾是什么造成的？”
方力解釋，市環(huán)保局對(duì)于霧霾成因做過(guò)源解析，北京本地PM2.5主要來(lái)源為燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)和揚(yáng)塵四個(gè)方面，其中機(jī)動(dòng)車占到三分之一，在非采暖季能夠達(dá)到40%以上。他還列舉了一組數(shù)據(jù)：每年，北京市域內(nèi)機(jī)動(dòng)車消耗的汽油、柴油有600萬(wàn)噸，經(jīng)測(cè)算，這要排放出50萬(wàn)噸的污染物，這50萬(wàn)噸的污染物都是PM2.5的潛在來(lái)源。
今年1月1日開始，本市車用燃油啟用“京六”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施后與“京五”標(biāo)準(zhǔn)相比，汽柴油車的顆粒物排放降幅都在10%左右。
部分市民對(duì)于單雙號(hào)限行有些不理解，方力解釋，單雙號(hào)是應(yīng)對(duì)空氣重污染的緊急措施，以盡可能降低城市的排放水平，減緩空氣污染累積的速度，“如果我們的車不單雙號(hào)限行，污染峰值會(huì)更高。”
環(huán)保警察提升執(zhí)法震懾力
近期，北京市環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)將掛牌成立，這支隊(duì)伍歸口北京市公安局，下設(shè)4個(gè)支隊(duì)。據(jù)了解，“環(huán)境支隊(duì)”為其中一個(gè)支隊(duì)，這標(biāo)志著本市“環(huán)保警察隊(duì)伍”正式組建。
對(duì)于環(huán)保警察和目前環(huán)保執(zhí)法力量的分工，方力表示，二者目標(biāo)一致，都是打擊環(huán)保的違法行為，日常的行政執(zhí)法由目前的市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)來(lái)開展，涉刑環(huán)保違法行為將交由“環(huán)保警察”來(lái)處理，同時(shí)環(huán)保部門予以配合。
在方力看來(lái)，公安有拘留等強(qiáng)制手段，他們執(zhí)法時(shí)可以對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊，可以提高震懾和打擊力度。此外，由公安和環(huán)保部門共同出面，可以綜合利用行政和司法手段，明顯提高辦案效率，達(dá)到“鐵腕”治污的效果。
改善空氣質(zhì)量，也離不開公眾的參與。據(jù)了解，北京12369環(huán)境違法舉報(bào)熱線開設(shè)了有獎(jiǎng)舉報(bào)，去年一共發(fā)了12萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
