2017汽車政策,兩會,汽車,政策,新能源

 

 

　　代表委員關(guān)注前瞻技術(shù) 

 

　　比較典型的是,全國政協(xié)委員、百度創(chuàng)始人、董事長兼CEO李彥宏的提案,他認(rèn)為國家應(yīng)該對無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,加大資金支持力度,鼓勵中國汽車企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新。

 

　　可以說,有關(guān)智能駕駛或無人駕駛技術(shù)的提案與建議,在近兩年來的全國兩會上成為熱點(diǎn)。不僅李彥宏提出了他的建議與設(shè)想,還有多位兩會代表也提出過相關(guān)的建議。比如,在全國政委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福的提案中,即提到了降低自動駕駛技術(shù)發(fā)展壁壘的問題。他在提案中指出,如果車載傳感器采集信息受到嚴(yán)格管制,會讓本土企業(yè)對開發(fā)自動駕駛技術(shù)望而卻步,也難以將國際先進(jìn)自動駕駛技術(shù)引入中國進(jìn)行測試開發(fā)。

 

　　自動駕駛或無人駕駛對解決大中型及特大城市的交通擁堵、空氣污染等能夠取得更為顯著的社會效應(yīng),但自動駕駛的發(fā)展要求全面考慮立法的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。其實(shí),在2016年的全國兩會上,李書福即提出了有關(guān)智能駕駛的相關(guān)建議,提出在研究分析我國現(xiàn)行的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡早進(jìn)行立法的預(yù)案工作。

 

　　與李書福強(qiáng)調(diào)相關(guān)立法相對應(yīng),李彥宏也建議,應(yīng)盡快制定和完善無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī),為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障,同時加快推進(jìn)無人駕駛汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善,積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點(diǎn)工作。

 

　　環(huán)保節(jié)能繼續(xù)成為關(guān)注重點(diǎn) 

 

　　除了對于前瞻技術(shù)的關(guān)注,有關(guān)環(huán)保、節(jié)能一直是汽車界兩會代表委員長期關(guān)注的話題,與之相關(guān)的新能源汽車更成為汽車業(yè)兩會代表們頻頻提出建議的領(lǐng)域。

 

　　記得早在2010年,當(dāng)時的全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪就提出,建議國家采取更加有效的消費(fèi)引導(dǎo)措施鼓勵微型車和小型車的發(fā)展,取消小排量乘用車的汽車消費(fèi)稅,并調(diào)整中大排量乘用車的消費(fèi)稅率;加大車船稅分級檔次和級差,體現(xiàn)財產(chǎn)稅的特征。此外,由于周邊地區(qū)和國家的油價均比我國高,應(yīng)增大每升汽、柴油的消費(fèi)稅金額。

 

　　全國人大代表、長城汽車公司總裁王鳳英也不止一次地為節(jié)能小排量汽車發(fā)聲。早在2008年的全國兩會期間,她就提出了“健全節(jié)能減排鼓勵政策,優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)小排量車”的建議,認(rèn)為當(dāng)前全社會都在關(guān)注節(jié)能減排,國家已經(jīng)將節(jié)能環(huán)保作為國策。在汽車行業(yè),作為節(jié)能環(huán)保的重要方面——鼓勵發(fā)展低能耗、低排放的高品質(zhì)小排量汽車,理應(yīng)得到重點(diǎn)支持并快速發(fā)展,成為市場的主力軍。

 

　　同時,王鳳英更從整個交通生態(tài)的角度提出,鼓勵優(yōu)先發(fā)展具有更高技術(shù)含量、更高產(chǎn)品品質(zhì)的小排量精品汽車,是應(yīng)對能源緊缺、緩解環(huán)保壓力、治理交通擁堵、實(shí)現(xiàn)我國社會和諧健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。而通過健全完善相應(yīng)的鼓勵政策體系,優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,是汽車行業(yè)真正把節(jié)能減排工作落到實(shí)處,從而緩解我國快速進(jìn)入汽車社會所面臨的節(jié)能環(huán)保巨大壓力,順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變新形勢,實(shí)現(xiàn)我國社會又快又好和諧發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)抉擇。

 

　　新能源汽車可能是長期話題 

 

　　一個不能令人忘記的事情是,早在國內(nèi)新能源汽車市場爆發(fā)之前,汽車界的全國兩會代表委員就持續(xù)對此有過許多提案與建議,而且?guī)啄陙韽膩頉]有間斷過。

 

　　幾年前,時任全國人大代表的原長安汽車集團(tuán)副董事長尹家緒提出,世界汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面交通能源轉(zhuǎn)型期,國內(nèi)外車企在各自國家有利政策引導(dǎo)下,對電動汽車的投入空前高漲,以純電動汽車技術(shù)為研發(fā)核心,預(yù)計幾年后將迎來純電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一次高潮。

 

　　當(dāng)時在他的建議中指出,中國應(yīng)統(tǒng)籌從政策引導(dǎo)和資金支持方面,加快純電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建議加大對整車企業(yè)帶動零部件企業(yè)發(fā)展;在純電動汽車導(dǎo)入初期階段,對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置差價給予較大幅度的補(bǔ)貼;給予電動汽車道路優(yōu)先通行、停車場優(yōu)惠、充電費(fèi)減免等優(yōu)惠政策;出臺電動汽車免征消費(fèi)稅、購置稅等最優(yōu)惠的財稅激勵政策,并對電動汽車及其零部件自主創(chuàng)新企業(yè)給予減免所得稅優(yōu)惠等政策。現(xiàn)在回想一下,他的建議是不是與現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)要解決的問題依然契合。

 

　　在2016年全國兩會的提案建議中,全國人大代表、科力遠(yuǎn)董事長鐘發(fā)平提出,應(yīng)充分發(fā)揮國家政策在現(xiàn)實(shí)效果導(dǎo)向和市場牽引機(jī)制方面的作用,在下一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策周期中,對混合動力汽車依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次給與補(bǔ)貼。國家在汽車行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠方面進(jìn)行頂層設(shè)計,盡快出臺混合動力車輛購置稅減半等配套政策。同時,在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補(bǔ)貼與減免等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,應(yīng)大力扶持混合動力汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然普通混合動力汽車當(dāng)下并沒有被納入新能源汽車并給予補(bǔ)貼,但凡是與節(jié)能環(huán)保有關(guān)的汽車技術(shù)與產(chǎn)品,相關(guān)管理部門也確實(shí)應(yīng)該考慮給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/div>