環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹,2017年1月,全國(guó)共查處五類案件1099件,同比增長(zhǎng)180%。
其中,按日連續(xù)處罰案件共54件,與2016年同期持平,罰款數(shù)額達(dá)8513.66萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)165%;實(shí)施查封、扣押案件共465件,同比增長(zhǎng)200%;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共322件,同比增長(zhǎng)667%;移送行政拘留共204起,同比增長(zhǎng)204%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共54件,同比下降25%。
田為勇表示,與2016年同期相比,山西、安徽、四川三地案件數(shù)量增長(zhǎng)較多,排名突破較大。其中,山西省案件數(shù)由去年同期3件增長(zhǎng)為261件,排名由18位前進(jìn)至第1位;安徽省案件數(shù)由去年同期5件增長(zhǎng)為171件,排名由16位前進(jìn)至第2位;四川省案件數(shù)由去年同期0件增長(zhǎng)為63件,排名由末位前進(jìn)至第5位。
2017年1月《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況典型案例
案例一
福建泉州鯉城盛皇工程機(jī)械配件廠違法排放重金屬涉嫌環(huán)境污染犯罪案件
一、案情簡(jiǎn)介
2016年6月27日,泉州市鯉城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)鯉城區(qū)盛皇工程機(jī)械配件廠進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)工人王有洲正在一間舊廠房?jī)?nèi)從事化學(xué)鍍加工,黃褐色的廢液沿著廠房的小水溝流向墻外的荒草地。據(jù)執(zhí)法人員詢問(wèn)了解,2016年5月以來(lái),蔣寶寶在廠區(qū)內(nèi)搭建一間簡(jiǎn)易作坊,雇傭王有洲對(duì)該廠的機(jī)械配件進(jìn)行非法化學(xué)鍍加工、售賣,從而牟取暴利。生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理設(shè)施直接外排,給周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,該機(jī)械加工廠外排廢水中總鎳濃度241mg/L,超過(guò)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)240倍,涉嫌環(huán)境污染犯罪。
二、查處情況
2016年6月29日,泉州市鯉城區(qū)環(huán)保局對(duì)泉州鯉城盛皇工程機(jī)械配件廠進(jìn)行立案審查(泉鯉環(huán)保〔2016〕立字第4號(hào))。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條第(三)項(xiàng)和環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)〈重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃〉的通知》 (環(huán)發(fā)〔2011〕17號(hào),環(huán)保部制定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù))規(guī)定,總鎳屬于重金屬污染物。當(dāng)事人違法行為已涉嫌違反《刑法》第三百三十八條所規(guī)定的污染環(huán)境罪,符合《解釋》第一條第三款的入罪標(biāo)準(zhǔn)。泉州市鯉城區(qū)環(huán)保局將案件依法移交泉州市公安局鯉城分局立案?jìng)赊k。2016年9月30日,泉州市鯉城區(qū)人民檢察院依法判決泉州鯉城盛皇工程機(jī)械配件廠負(fù)責(zé)人蔣寶寶犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑9個(gè)月,并處罰金人民幣壹萬(wàn)元;判處王有洲犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑7個(gè)月,并處罰金人民幣伍仟元。
案例二
廣西宜州市東方絲路絲綢有限責(zé)任公司私設(shè)暗管偷排廢水移送案件
一、案情簡(jiǎn)介
2017年1月15日下午,宜州市環(huán)境保護(hù)局接到群眾關(guān)于“龍江河有一股臭臭的水排入”的投訴后,立即安排執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展排查、調(diào)查,排查發(fā)現(xiàn)有一股疑似繅絲廢水排入龍江河河段。經(jīng)調(diào)查,宜州市東方絲路絲綢有限責(zé)任公司副產(chǎn)品車間廢水處理站第二個(gè)沉淀池安裝潛水泵并接通軟管,軟管連接管道,管道接通厭氧池和曝氣池,連接曝氣池處裝有三通接頭及開(kāi)關(guān),并有管道分支連至廢水總排口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣點(diǎn)后部。未經(jīng)處理的廢水從第二個(gè)初沉池排至廢水總排口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣點(diǎn)后部再排出廠外,經(jīng)管網(wǎng)觀察口流入龍江河。
二、查處情況
宜州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)東方絲路絲綢有限責(zé)任公司擅自設(shè)置軟管、將未經(jīng)處理的高濃度廢水直接外排的行為進(jìn)行立案調(diào)查,該企業(yè)違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境水污染防治法》第二十二條第二款,“禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條第二款的規(guī)定,宜州市環(huán)境保護(hù)局于2017年1月20日對(duì)該公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)(宜環(huán)罰[2017]4號(hào)),處以9萬(wàn)元的罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第(三)項(xiàng)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,宜州市環(huán)境保護(hù)局已于2017年1月22日將案件移送宜州市公安局。目前,宜州市公安局對(duì)該案正在調(diào)查處理中。