在環(huán)保部當(dāng)日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，張波介紹，2016年，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷校琁-III類水質(zhì)斷面占67.8%(目標(biāo)為66.5%)，同比增加1.8個(gè)百分點(diǎn)，劣V類水質(zhì)斷面占8.6%(目標(biāo)為9.2%)，同比減少1.1個(gè)百分點(diǎn)。開展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源中，93.4%地表水型水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，84.6%地下水型水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全國(guó)近岸海域總體水質(zhì)保持基本穩(wěn)定。
“盡管《水十條》提出的年度目標(biāo)是完成的，但是全國(guó)完成情況不平衡。有些地方水環(huán)境質(zhì)量不僅沒有改善反而還在惡化。”張波說。
按照《水十條》部署，環(huán)保部與各省級(jí)人民政府簽訂了水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分流域、分區(qū)域確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。2016年，環(huán)保部對(duì)水質(zhì)惡化明顯的山西陽泉、陜西渭南兩市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。
據(jù)悉，去年，25個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫖催_(dá)到年度I-III類水質(zhì)目標(biāo)要求，新增22個(gè)劣Ⅴ類斷面。水質(zhì)改善不平衡，少數(shù)地方水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反彈，讓水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。
“淺灘濕地過度開發(fā)，江河湖泊生態(tài)流量難以保障，河道岸坡硬質(zhì)化降低水體自凈能力，部分水體生態(tài)功能喪失殆盡。部分工程建設(shè)、棲息地退化等顯著改變了生物生存環(huán)境，生物多樣性受到影響。”張波坦言，水生態(tài)破壞比較普遍也是一個(gè)突出問題。
此外，水環(huán)境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業(yè)及工業(yè)集聚區(qū)與飲用水水源犬牙交錯(cuò)，安全隱患不容忽視。部分河道、灘涂底泥污染嚴(yán)重，可能通過食物鏈威脅人體健康。
據(jù)介紹，環(huán)保部下一步將繼續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和地方主體責(zé)任，督促工業(yè)集聚區(qū)2017年底前完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)、自動(dòng)在線監(jiān)控裝置安裝等任務(wù)。配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，強(qiáng)化黑臭水體整治，督導(dǎo)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)2017年底前基本消除黑臭水體。
同時(shí)，以實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃為抓手，強(qiáng)化治污項(xiàng)目管理。科學(xué)提煉治理項(xiàng)目，加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備庫建設(shè)，將符合條件的項(xiàng)目納入中央儲(chǔ)備庫。開展水污染防治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與中央水污染防治專項(xiàng)資金分配等掛鉤。
張波表示，環(huán)保部將組織制定重點(diǎn)流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放管理與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)有序銜接。今年年底前，核發(fā)造紙、印染等行業(yè)排污許可證，建成全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)。
