10日,記者從山東省環(huán)保廳獲悉,為加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),我省出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案》,提出要確保省會(huì)城市群濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等7市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,到 2017年,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善35%左右,到2020年比2013年改善50%左右。
深入推動(dòng)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——
全面使用清潔煤
《方案》提出,7市要加快散煤綜合治理,構(gòu)建潔凈型煤、蘭炭等清潔煤炭供應(yīng)體系,大力推廣節(jié)能環(huán)保爐具的使用,完善散煤替代獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程監(jiān)管,全力推進(jìn)散煤綜合治理。到2016年年底,7市至少分別在1-2個(gè)縣(市、區(qū))開展散煤治理試點(diǎn);到2017年,7市基本建立市、縣煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備配送體系及覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),并逐步延伸到村,完成轄區(qū)散煤治理。
同時(shí)嚴(yán)格高污染燃料禁燃區(qū)管理。到2017年,7市城市建成區(qū)全部劃為高污染燃料禁燃區(qū);“十三五”期間,有條件的市逐步將禁燃區(qū)范圍由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、灶等燃燒設(shè)施(除承擔(dān)民生供暖的大型集中供熱機(jī)組或鍋爐外),應(yīng)于2017年年底前全部改用天然氣、電等清潔能源。到2020年,7市主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化。
在燃煤鍋爐淘汰(改造)方面,7市要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱回收利用,大力推進(jìn)集中供熱,加快替代淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。大力推廣應(yīng)用新能源,推進(jìn)電能替代,加快燃煤鍋爐改造。2017年年底前,7市要完成35蒸噸以上鍋爐超低排放改造;2018年6月底前,7市要全面完成10蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù),城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城駐地全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
工業(yè)污染綜合治理——
部分行業(yè)冬季停產(chǎn)
《方案》提出,要加快推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造,根據(jù)國(guó)家要求,濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市作為京津冀大氣污染物傳輸通道城市,要先行一步,在2016年10月底前全部完成單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組(除2017年10月前實(shí)施改燃關(guān)停的外)超低排放改造。
對(duì)于工業(yè)污染,今后將加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段控制。每年11月至次年1月,濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)限值的,除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外,全部停產(chǎn);鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績(jī)效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行停產(chǎn);玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料全部更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源。
揚(yáng)塵污染綜合整治——
城區(qū)全面取締露天燒烤
在提高城市環(huán)境管理水平方面,7市將加強(qiáng)施工工地?fù)P塵整治,2016年年底前規(guī)模以上施工工地全部安裝視頻監(jiān)控,做到現(xiàn)場(chǎng)圍擋、路面硬化、物料苫蓋、灑水噴淋、密閉運(yùn)輸和車輛清洗6個(gè)百分百,對(duì)不全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的,在建項(xiàng)目一律停工整改,新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn);2017年年底前,土石方工程要全部配備揚(yáng)塵防治措施,并安裝噴淋設(shè)施或配備霧炮。
同時(shí)加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理,渣土運(yùn)輸車輛全部安裝密閉裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)并確保正常使用,對(duì)不符合要求上路行駛的,一經(jīng)查處即取消營(yíng)運(yùn)資格;嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)渣土車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即依法從嚴(yán)處理,并追究委托處置單位的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)城市快速路和主次干道的機(jī)掃灑水“全覆蓋”。
對(duì)于低空面源污染,7市將以城市建成區(qū)及周邊為重點(diǎn),加強(qiáng)餐飲油煙、秸稈焚燒、露天采礦等綜合治理。全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等廢棄物露天焚燒;2016年年底前城市建成區(qū)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝并使用高效油煙凈化設(shè)施,全面取締露天燒烤,實(shí)現(xiàn)“集中布局、進(jìn)店經(jīng)營(yíng)”。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防控——
明年柴油全部升級(jí)
在機(jī)動(dòng)車排氣方面,7市將加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣的污染防治,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)。有條件的地區(qū),建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣遙感檢測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)高污染機(jī)動(dòng)車特別是重型柴油車環(huán)境監(jiān)管,在貨運(yùn)車、公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車、旅游車等車輛集中停放地、維修地定期組織開展監(jiān)督抽測(cè),通過嚴(yán)格的監(jiān)管措施倒逼高污染車輛淘汰。加強(qiáng)環(huán)保 三檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,持續(xù) 綜開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),嚴(yán)格日常抽檢和比對(duì)檢測(cè),依法嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法行為。采取有效措施,加快推進(jìn)老舊車淘汰工作。
同時(shí)加快油品質(zhì)量升級(jí)。7市要如期完成油品升級(jí)任務(wù),從2017年7月1日級(jí)甲等合醫(yī)院起,加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn);從2018年1月1日起,加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)煉化企業(yè)和加油站的抽檢頻次,實(shí)現(xiàn)年度檢測(cè)全覆蓋,依法打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣油品的行為。