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    生態(tài)脫貧問題光伏組件亟待提高

      2018-03-25

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    全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受重慶商報上游財經記者采訪時表示,應適度降低光伏產業(yè)稅費負擔,并引導光伏扶貧項目應適度集中化、規(guī)模化發(fā)展,以光伏、風能等可再生能源為主力,贏得空氣、環(huán)境和生態(tài)脫貧的攻堅戰(zhàn)。

      發(fā)展光伏產業(yè)助力生態(tài)脫貧

      在劉漢元看來,中國逐漸從制造業(yè)大國轉變?yōu)橹圃鞓I(yè)強國,從世界工廠轉變?yōu)槭澜缪邪l(fā)基地,從中國制造轉變?yōu)橹袊窃欤嗣裎镔|生活水平得到極大改善和提高,實現了由貧窮到溫飽再到整體小康的跨越式轉變。

      他說,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需求,實現我國經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)協(xié)調發(fā)展,我國上下迫切需要且完全有能力像今日的扶貧攻堅那樣,用5~10年時間再一次實現空氣、環(huán)境和生態(tài)的徹底脫貧

      在這場空氣、環(huán)境和生態(tài)脫貧的攻堅戰(zhàn)中,發(fā)展以光伏、風能為代表的可再生能源正是贏得戰(zhàn)役的主力軍。劉漢元說,以光伏為例,作為目前人類可使用的能源中一次轉化效率最高,并且使用最簡單、最可靠、最經濟的可再生能源,光伏具備十分獨特的優(yōu)勢,是當前及未來新能源發(fā)展的主要選擇。

       在劉漢元看來。作為集綠色扶貧、造血扶貧、產業(yè)扶貧為一體的高效精準扶貧模式,光伏扶貧不僅讓貧困戶年年有經濟來源,還能解決未來10年、20年甚至更長時期的經濟發(fā)展問題,走出了一條產業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子,從根本上破解了長期困擾我國絕對貧困地區(qū)久扶仍難脫貧今年脫貧明年又返貧等問題。

      產業(yè)分布零散實施成本高

      但當前我國光伏扶貧項目存在較為零星、分散的問題,導致實施過程當中成本居高不下,運維管理過程中相對困難。劉漢元說,我國的光伏扶貧項目建設,普遍存在重前端建設,輕后期運維,甚至運維缺位的問題。

      針對光伏扶貧項目,地方政策往往更注重建設資金層面,對前端建設、補貼都有相關說明,但對后期運維團隊、運維資金來源等鮮有顧及。光伏組件施工安裝導致光伏組件隱裂問題發(fā)電低等問題。

      再加上光伏電站運維市場本身也存在行業(yè)標準缺失、準入門檻模糊、人員資質參差不齊、低價競爭等諸多問題,扶貧電站的后期運維不容樂觀。

      光伏扶貧資金不足、融資難問題依然突出。劉漢元說,一方面,現有的國家扶貧基金已經形成固定項目,想從既有項目手中騰挪資金劃給新項目,幾乎無法執(zhí)行;另一方面,根據相關政策,建設集中式光伏扶貧電站,政府應嚴格按照投資入股,按股分成的方式開展電站建設,但在實際操作過程中,往往集中式扶貧電站投資成本全部由企業(yè)負擔,將光伏扶貧工作的資金壓力全部轉嫁給了企業(yè),增大了企業(yè)的資金負擔。

      此外,由于各類稅費成本居高不下,已影響了光伏產業(yè)健康發(fā)展,影響其比較優(yōu)勢形成,導致光伏產業(yè)需要補貼才能發(fā)展。

      提高集中度推動光伏市場化發(fā)展

      近十年來,中國光伏產業(yè)實現了從一路追趕、齊頭并進到全面超越,在技術、規(guī)模、成本上已全球領先,已經牢牢執(zhí)住產業(yè)牛耳。

    光伏電站安裝前的電池組件一般需要兩個流程的el檢測檢查

    吉勢el檢測就相當于光伏組件X片測試光伏下鄉(xiāng)扶貧不能讓問題光伏組件給老百姓打臉呀! 吉勢el檢測隱裂問題,發(fā)現部分組件有隱裂問題導致發(fā)電不正常。到底光伏隱裂是什么鬼呢?

    吉勢el檢測是光伏電池組件出廠前檢測,目前光伏組件產線基本在裝框后都有一次組件EL檢測,此檢測過程使用線上全自動EL檢測儀進行測試,直接與流水線對接進行全檢,以確保組件完好沒有任何內部隱裂,或真的其不同內部缺陷情況進行等級劃分再發(fā)送給電站。此過程中的組件質檢全部由組件廠商負責,其必須要有電性能跟EL的全部檢測報告。吉勢便攜式El檢測儀施工安裝后作為第三方檢測。

      近十年來,光伏發(fā)電成本已下降了90%,全面實現平價上網的曙光已經出現,補貼并不會無限擴大。劉漢元建議,應讓光伏產業(yè)在市場化機制下發(fā)展,摒棄用指標壓制發(fā)展規(guī)模的管理思路,全面清理并減免光伏行業(yè)的相關稅費,通過市場化機制或者政策性措施解決光伏補貼資金問題。

      劉漢元建議,應大力發(fā)展適度集中化、規(guī)模化的村級扶貧電站,加強對光伏扶貧項目建設質量的把控,強化光伏扶貧電站的運維管理,保障貧困戶收益;并加強對光伏扶貧的金融支持力度,及時到位政府應承擔的項目建設資金。

     

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