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    別荒,別慌!
    來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
    2011-12-14 22:39
     今年10月,湖南長沙經(jīng)歷了一次為期20天的“柴油荒”。曾出現(xiàn)過的最壯觀的一幕是,出租車與貨運(yùn)車從南二環(huán)某條主干道的一頭“接龍”到另一頭,其中的一頭連接著中石化某加油站。

      還有今年從春到冬的電荒。最嚴(yán)重時(shí)全國電力供應(yīng)缺口達(dá)到3000萬千瓦,居住在中部某省的居民王先生經(jīng)歷過兩次拉閘限電和有序用電,“幸虧那兩次氣溫還算合適,如果趕在在酷夏或寒冬就有點(diǎn)承受不了。”王先生在接受記者采訪時(shí)直言對今冬電荒的出現(xiàn)有點(diǎn)“心慌”。

      在我國今年電力裝機(jī)總量可能突破10萬億千瓦、電力消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為4.7萬億千瓦時(shí)的情況下,似乎不太可能出現(xiàn)上述“供需矛盾”。對此,廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出:“從某種意義上講,這是一場人為制造的電荒。”

      “當(dāng)然,看待油荒、氣荒或者電荒,我們首先應(yīng)有一個(gè)一般性認(rèn)識,即完全不荒是不可能的,因?yàn)樾枨笤鲩L過快,能源供應(yīng)也存在區(qū)域不平衡,供應(yīng)要完全滿足所有區(qū)域的需求是有成本的,若計(jì)較成本,則完全有可能出現(xiàn)局部短缺。”

      “但從另一個(gè)角度來看,‘荒’則暴露出現(xiàn)行資源品定價(jià)機(jī)制的問題。”林伯強(qiáng)認(rèn)為,今年“電荒”的出現(xiàn)暴露出上游煤價(jià)“隨行就市”、電價(jià)“過于管制”前提下,價(jià)格天然傳導(dǎo)受阻,導(dǎo)致下游行業(yè)承擔(dān)損失。

      再看“油荒”,成品油價(jià)格機(jī)制導(dǎo)致國內(nèi)一調(diào)油價(jià)就鬧“油荒”的例子并不少見。我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹三地以22個(gè)工作日為周期對國際油價(jià)進(jìn)行評估,三地加權(quán)平均價(jià)變動幅度超4%,即調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。

      “相比2008年制定的機(jī)制,這已經(jīng)開始與國際市場接軌,但調(diào)整仍是滯后的。”一位市場人士如此評價(jià)。他還認(rèn)為“滯后調(diào)整是鬧油荒的直接原因”。市場上的“囤油現(xiàn)象”便是個(gè)例子。油價(jià)可能要調(diào)高的窗口快到時(shí),就有部分人去囤油,在供應(yīng)緊張的情況下,一囤就會造成短缺。

      “由于使用的是22天時(shí)間窗口,類似股市上的20天線,代表的中期趨勢,不能靈敏的反映短期波動,因此易上難下。”知名證券分析師桑東亮直言。

      另外,和油價(jià)具有明顯比價(jià)關(guān)系的天然氣價(jià)格目前卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上油價(jià)。起初油煤在能源市場一統(tǒng)天下時(shí),天然氣需求較少,政府希望以“低價(jià)促銷”的方式鼓勵煤改氣、油改氣,然而在油價(jià)、煤價(jià)日益接軌國際市場、價(jià)格翻倍上漲時(shí),天然氣價(jià)仍未按比價(jià)上漲,因此加劇了天然氣需求的增長,但又由于低價(jià)格吸引不了投資,造成上游供給增長緩慢。

      所以目前“供不應(yīng)求”的天然氣,對應(yīng)的卻是“供大于求”的價(jià)格,對市場健康發(fā)展造成的不利影響可見一斑。

      類似的還有水、有色金屬、黑色金屬等資源品的現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制,盡管各自在宏觀經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用不同,但作為資源品,其價(jià)格越來越暴露出與自身價(jià)值不符的問題,這與其現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制多是實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)為主有關(guān)。(記者 潘高穎)

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