主采礦種屬國家緊缺礦種，超總量控制指標(biāo)開采的，應(yīng)進(jìn)行儲備不得銷售
為了加強(qiáng)國家實(shí)行總量控制礦種開采指標(biāo)管理，維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性，對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源加強(qiáng)保護(hù)，防止過度開采，國土部日前出臺了《總量控制礦種開采指標(biāo)管理暫行辦法》，從五方面明確了監(jiān)管的具體要求。
該負(fù)責(zé)人表示，國土部確定的年度控制指標(biāo)，主要依據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮礦產(chǎn)資源潛力、市場供求狀況、資源保障程度、采礦權(quán)設(shè)置和產(chǎn)能產(chǎn)量等因素來確定。指標(biāo)的分配原則總體上以本年度下達(dá)的指標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和資源條件擬定下一年度指標(biāo)。對具備條件的礦種如鎢礦，推行量化測算方法。
為保證指標(biāo)的管理落實(shí)到位，《辦法》明確了五方面監(jiān)管的具體要求。一是開采總量控制指標(biāo)分解下達(dá)后，由礦山企業(yè)與其所在地縣級國土資源主管部門簽訂責(zé)任書，明確權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行按期上報(bào)制度。開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行季報(bào)統(tǒng)計(jì)制度。三是強(qiáng)化對綜合利用指標(biāo)的監(jiān)管。開采總量控制礦種與其他礦種共伴生的，應(yīng)納入開采總量控制指標(biāo)管理，不得超指標(biāo)生產(chǎn)。主采礦種屬國家緊缺礦種的，經(jīng)省級國土資源主管部門批準(zhǔn)，超總量控制指標(biāo)開采的，應(yīng)進(jìn)行儲備，不得銷售。四是企業(yè)要加強(qiáng)指標(biāo)控制執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)管。五是省廳和市、縣國土資源局要加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)管，對超指標(biāo)生產(chǎn)的礦山企業(yè)，扣減當(dāng)年或下一年度開采總量控制指標(biāo)，并追究礦山企業(yè)違約責(zé)任。對超指標(biāo)開采嚴(yán)重的省（區(qū)、市）責(zé)令進(jìn)行整改，整改不合格的，扣減下一年度開采總量控制指標(biāo)，暫停超指標(biāo)開采礦種的礦業(yè)權(quán)配號。（張達(dá)）
