為了加強國家實行總量控制礦種開采指標管理，維護指標的嚴肅性，對優勢礦產資源加強保護，防止過度開采，國土部日前出臺了《總量控制礦種開采指標管理暫行辦法》，從五方面明確了監管的具體要求。

　　該負責人表示，國土部確定的年度控制指標，主要依據全國礦產資源規劃以及國家產業政策，綜合考慮礦產資源潛力、市場供求狀況、資源保障程度、采礦權設置和產能產量等因素來確定。指標的分配原則總體上以本年度下達的指標為基礎，根據國家宏觀調控政策和資源條件擬定下一年度指標。對具備條件的礦種如鎢礦，推行量化測算方法。

　　為保證指標的管理落實到位，《辦法》明確了五方面監管的具體要求。一是開采總量控制指標分解下達后，由礦山企業與其所在地縣級國土資源主管部門簽訂責任書，明確權利、義務和違約責任。二是嚴格執行按期上報制度。開采總量控制指標執行情況實行季報統計制度。三是強化對綜合利用指標的監管。開采總量控制礦種與其他礦種共伴生的，應納入開采總量控制指標管理，不得超指標生產。主采礦種屬國家緊缺礦種的，經省級國土資源主管部門批準，超總量控制指標開采的，應進行儲備，不得銷售。四是企業要加強指標控制執行的內部監管。五是省廳和市、縣國土資源局要加強指標監管，對超指標生產的礦山企業，扣減當年或下一年度開采總量控制指標，并追究礦山企業違約責任。對超指標開采嚴重的省（區、市）責令進行整改，整改不合格的，扣減下一年度開采總量控制指標，暫停超指標開采礦種的礦業權配號。（張達）