日前，國家發(fā)改委等三個(gè)部門聯(lián)合公布家電能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施細(xì)則，涉及平板電視、變頻空調(diào)和家用冰箱三類家電產(chǎn)品。
與以往的激勵(lì)政策不同，能效“領(lǐng)跑者”制度沒有直接的資金補(bǔ)貼，更側(cè)重于對家電行業(yè)節(jié)能水平的促進(jìn)。
不過，每年估計(jì)只有約30~60個(gè)節(jié)能家電產(chǎn)品型號獲得“領(lǐng)跑者”資格，這將是節(jié)能技術(shù)領(lǐng)先的標(biāo)志，也是政府采購的有力背書。
門檻：年銷量不少于1萬臺
據(jù)悉，申請的產(chǎn)品范圍包括：待機(jī)功率不大于0.5W的液晶電視;500升以上的家用電冰箱;額定制冷量在14000W以下的變頻空調(diào)。同時(shí)，必須滿足以下條件：一是無論平板電視、變頻空調(diào)還是家用電冰箱，都要起碼達(dá)到國家能效等級2級；獲得3C認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證；近一年內(nèi)該品牌產(chǎn)品在省級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢查中無不合格；在中國大陸境內(nèi)生產(chǎn)和使用。
申請電視、冰箱、空調(diào)能效“領(lǐng)跑者”的生產(chǎn)企業(yè)還必須滿足以下條件：為中國大陸境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人；擁有自主品牌;有完善的銷售、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量管理體系；申請的產(chǎn)品，在政策年度內(nèi)單個(gè)產(chǎn)品型號出貨量不少于1萬臺。
企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品數(shù)量有限：冰箱、彩電、變頻空調(diào)，每個(gè)品牌每類產(chǎn)品(每個(gè)尺寸段、每個(gè)制冷段)最多申請5個(gè)型號，每個(gè)型號的子型號(更換顏色、面板款式等)不得超過4個(gè)；這三類家電，最終各選出整體性能優(yōu)異的10-20個(gè)產(chǎn)品型號擬為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
也就是說，彩電、空調(diào)、冰箱一年拿到“領(lǐng)跑者”名號的產(chǎn)品型號總數(shù)只有大約30-60個(gè)。所以，能效“領(lǐng)跑者”制度并不是“普惠制”。
一旦入圍，國家將給予能效“領(lǐng)跑者”名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持，各地也給予相應(yīng)政策支持。
具體來說，國家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，實(shí)行優(yōu)先采購；政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品；中央基建投資、中央財(cái)政資金支持的節(jié)能改造項(xiàng)目，優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
國家還將建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制，適時(shí)將“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入冰箱、彩電、變頻空調(diào)的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。言下之意是，隨著“領(lǐng)跑者”的引領(lǐng)，未來家電能效的國家標(biāo)準(zhǔn)將會逐步提升。
更重要的是，入圍企業(yè)可以在入圍產(chǎn)品能效標(biāo)識本體上直接印刷能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。
影響：主力企業(yè)將更受益
奧維云網(wǎng)(AVC)助理總裁張彥斌向記者分析說，本次能效“領(lǐng)跑者”政策對家電企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，因而一些企業(yè)會有心理落差，需要一段時(shí)間來消化。“因?yàn)闆]有直接的資金補(bǔ)貼，短期內(nèi)細(xì)則的實(shí)施，對市場銷售并無立竿見影的效果。只有消費(fèi)者能效意識逐步提高后，才會促進(jìn)入圍產(chǎn)品的銷售提升，這將是一個(gè)緩慢的過程。”
張彥斌接著說，從細(xì)則的評分標(biāo)準(zhǔn)來看，產(chǎn)品能效水平占70分，產(chǎn)品主要技術(shù)占15分，企業(yè)能力(企業(yè)自主節(jié)能技術(shù)、推廣服務(wù)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu))占15分。“這說明能力和技術(shù)只是基礎(chǔ)，重要的是產(chǎn)品能效本身。這樣，企業(yè)就不會只停在技術(shù)能力上，而更注重產(chǎn)品品質(zhì)。”
雖然沒有資金補(bǔ)貼刺激，但是對企業(yè)來說，產(chǎn)品不入圍能效“領(lǐng)跑者”名錄，就無法參與很多政府項(xiàng)目。因此，張彥斌提醒道，“不重視或不參與能效‘領(lǐng)跑者’申報(bào)，將會失去很多重要的市場機(jī)會。”而且，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)固然比不上資金獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)實(shí)，但對入圍產(chǎn)品高能效、高品質(zhì)是一種背書。企業(yè)可以作為市場宣傳、產(chǎn)品推廣的一個(gè)賣點(diǎn)，有利于品牌形象提升。
他預(yù)計(jì)，在消費(fèi)者眼中，標(biāo)有能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)識的產(chǎn)品，雖說指的是能效方面的高品質(zhì)，但也會延伸到對產(chǎn)品整體品質(zhì)的認(rèn)可。
不過，另一位業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，“對企業(yè)沒有補(bǔ)貼，跟之前的刺激政策完全不同，所以預(yù)計(jì)沒有之前政策的推力好。‘領(lǐng)跑者’制度，對銷量的刺激看淡。但是，這個(gè)政策綁定了政府采購和政策傾斜，所以主力企業(yè)在申請中肯定會全力爭取入圍。”
