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    變輕變綠,南平的發(fā)展邏輯
    來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
    2015-12-07 10:38


    前三季度,南平市輕工業(yè)增速比重工業(yè)高出4.7個百分點,輕重工業(yè)比重為55.4∶44.6。南平市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示,近兩年,南平輕工業(yè)不僅產(chǎn)值高于重工業(yè),發(fā)展增速也明顯更快。


    南平作為典型的山區(qū)和后發(fā)展地區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展面臨著既要趕又要轉(zhuǎn)的雙重任務與壓力。探究其工業(yè)結構何以呈現(xiàn)進一步輕型化態(tài)勢,是理解欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展邏輯的一個途徑。

    工業(yè)的輕與重區(qū)分在哪?通俗來說,輕工業(yè)以提供生活消費品為主,重工業(yè)以提供生產(chǎn)資料為主。一般而言,發(fā)展重工業(yè)不僅產(chǎn)值高、對財政貢獻大,也更容易彰顯政績。可南平為何反其道行之?

    說實話是無奈。本身重工業(yè)基礎薄弱,相對沿海的交通不便以及省里對其環(huán)境保護的高要求,使南平難以引進甚至經(jīng)常不得不拒絕一些重工業(yè)項目的落地。可以說,南平的區(qū)位條件和資源稟賦,決定了不能走沿海那樣的大港口、大工業(yè)、大平臺的路子。

    反者道之動。既然南平必須把綠色發(fā)展作為主攻方向,那就必須在發(fā)展方式、經(jīng)濟結構、發(fā)展動力等方面實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)換,著力構建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走特色化、差異化的發(fā)展路子。工業(yè)結構輕型化就是走這條路子的表征之一。

    工業(yè)輕型化意味著什么?減少經(jīng)濟對土地、礦產(chǎn)等原材料的依賴,實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的發(fā)展。

    結合南平實際,我們可以看到,南平近年提出3個有希望打造的千億產(chǎn)業(yè)集群,其中的食品產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)均屬于輕工業(yè)范疇,前者依托于南平已有的包括畜禽、酒類、茶葉、筍制品、油茶、果蔬、糧食等食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,后者依托于占全省近半的竹林面積和較齊全的竹產(chǎn)業(yè)鏈。這兩大產(chǎn)業(yè),靠的是可再生資源,提高了土地利用效率;生產(chǎn)的是百姓日常消費品,增加了產(chǎn)品的附加值。

    從工業(yè)輕型化起步,南平的發(fā)展邏輯又該如何深度演繹?

    產(chǎn)業(yè)的輕型化。這從南平提出的第三個千億產(chǎn)業(yè)集群可見端倪。2013年,南平提出打造千億旅游產(chǎn)業(yè),力圖建成產(chǎn)品多元、服務一流的國際知名旅游養(yǎng)生目的地、區(qū)域旅游集散中心和獨具特色的自然文化旅游中心。南平擁有優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、深厚的文化底蘊,這些在人們越來越注重休閑品質(zhì)的當下,日益成為競爭力。旅游屬于第三產(chǎn)業(yè),南平從第二產(chǎn)業(yè)輕型化到大力推動旅游業(yè)發(fā)展,走出的正是產(chǎn)業(yè)輕型化之路。

    發(fā)展的綠色化。綠色化是一種環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構。這與南平以綠色食品加工、旅游養(yǎng)生、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點,大力推動三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,著力打造具有特色規(guī)模優(yōu)勢的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不謀而合。

    南平推進綠色化有得天獨厚的優(yōu)勢,近年來更是成功爭取國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、智慧城市試點、綠色循環(huán)低碳交通運輸城市區(qū)域性試點、水生態(tài)文明城市試點和武夷山生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū)等國家級綠色“金牌”,正努力創(chuàng)建全國綠色發(fā)展示范區(qū)。

    南平也在動真格。近兩年來,南平共關停礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)26家、小木材企業(yè)480多家,未新批一家礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),未新上一個重化工項目。同時,加強了對傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導。2012年至今,南平市環(huán)保部門共否決近100個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設項目。

    當然,綠色化還需要更明確的發(fā)展思路和更實在的舉措。生態(tài)保護、流域治理、節(jié)能降耗等需要壯士斷腕;綠色發(fā)展的工業(yè)布局、城市布局、產(chǎn)業(yè)布局亟待厘清;整合現(xiàn)有綠色技術創(chuàng)新要素,形成面向人才、研發(fā)、產(chǎn)品、市場的綠色支撐體系尚需破題;圍繞綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力期待集聚、釋放……綠色化還任重道遠。

    變輕變綠,南平正試圖為欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展蹚出一條新路。


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