我國已成為管道運輸的大國。石油天然氣管道是連接油氣資源與市場的橋梁和紐帶，是重要的能源基礎設施，承擔著70%的原油和99%的天然氣運輸。
管道發展與安全已成為事關我國能源保障、經濟安全、社會穩定和廣大人民群眾正常生產生活的重大經濟、社會和民生問題。自2010年10月至今，正式頒布實施五周年的《管道保護法》，對維護國家能源輸送安全和公共安全，保障民生，促進經濟社會發展發揮了重要作用。然而，我國城市化進程加快，經濟建設、城市發展與管道建設和保護之間的矛盾也更加突出，青島“11.22”、大連“6.30”等管道安全事故的慘痛教訓暴露出管理體制的缺陷。會議期間，與會代表就《管道保護法》行政執法中遇到的困難和問題展開討論，并提出相關建議意見。
當前，我國經濟發展步入新常態，全面深化改革和全面依法治國深入推進，我國在管道管理體制、油氣價格機制等方面的改革蓄勢待發；隨著國家“一帶一路”戰略大幕漸開，油氣管道業務必將迎來重要的戰略機遇期和新一輪黃金發展期，都將對管道保護和發展工作帶來重大而深遠的影響，都需要政府、企業以及廣大專家學者繼續探索研究，從理論和實踐等多方面加以完善、推進。由此，本次論壇著重就我國管道建設發展情況、管道項目建設管理及管道安全保護主要工作措施，結合我國能源產業發展、管道項目及安全管理中的具體問題進行了充分的交流和研討。
在本次論壇的嘉賓對話環節，來自遼寧省發改委、浙江省能源局、江西省能源局、中石油管道局、中國石油大學、中國安全生產科學研究院的與會領導、專家、企業代表分別針對管網改革、政府管道安全監管體制機制層面如何創新發展、管道安全管理的主要經驗和教訓等情況進行了深度交流。
