3月7日15時，全國政協(xié)十二屆四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就全面節(jié)約和高效利用資源，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治，加強生態(tài)保護和修復(fù)，有序有度利用自然，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等回答記者提問。

 

路透社記者：提問解振華委員，英國有兩個大學(xué)今天發(fā)表了一個研究報告，他們說中國的碳排放在2014年已經(jīng)達到峰值。我想問您有什么判斷？如果是正確的話，中國是否會調(diào)整氣候的承諾。

 

解振華：你是老朋友了，而且很關(guān)注氣候變化問題。你問的這個問題，最近有不少研究機構(gòu)發(fā)表了一些文章。主要是講全球由于經(jīng)濟下行，各國也采取了一些積極的應(yīng)對氣候變化的措施。2015年，全球碳排放沒有增加。沒有增加的主要貢獻是中國。這是多數(shù)研究機構(gòu)作出的一個判斷。它是用數(shù)據(jù)來說明的，也是可以理解。但是各國碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。所以中國明確的提出了INDC(自主貢獻目標(biāo))，提出到2030年左右會出現(xiàn)中國二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭取早一點實現(xiàn)。

 

解振華：具體的措施也都是國際上通行的做法，第一，很重要的是節(jié)能，提高能源的利用效率。節(jié)能實際上也是個新能源。第二，發(fā)展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳匯。第四，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這些措施來降碳。中國之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值，是跟我們國家的經(jīng)濟發(fā)展階段有直接關(guān)系，因為我們還是發(fā)展中國家，我們正在進行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，這個過程中由于發(fā)展，它還要能源的支撐，但是能源的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進行大幅度調(diào)整。因此中國提出來要通過綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，通過這樣的路徑，既要保證我們的經(jīng)濟增長，改善人民的生活、保護環(huán)境，還要積極的應(yīng)對氣候變化、減排。這是根據(jù)中國國情提出的峰值目標(biāo)，2020年全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化基本完成，工業(yè)的排放滯后一段時間，工業(yè)的峰值早一點出現(xiàn)，城鎮(zhèn)化可能中國到2025年、到2030年發(fā)展會趨穩(wěn)，城鎮(zhèn)化過程中的建筑、交通還會增加能源的消耗，但是如果調(diào)整它的結(jié)構(gòu)，也可能會出現(xiàn)二氧化碳的排放趨穩(wěn)。另外中國的人口，我們在制定規(guī)劃的時候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個孩子，所以人口的增長在2030年也會趨穩(wěn)。基于以上這些考慮，我們最后確定2030年左右要實現(xiàn)峰值。

 

解振華：各個國家現(xiàn)在看，除了已經(jīng)完成工業(yè)化的后工業(yè)化國家現(xiàn)在進行二氧化碳的絕對減排，其他國家都是相對減排。中國提出了相對減排之外，又提出了峰值概念，這在發(fā)展中國家也是第一個提出來的。所以國際社會還是給予積極地肯定。你剛才講我們是不是2014年就出現(xiàn)峰值，并不是這樣。實際我們的二氧化碳排放還在增加，但是我們采取的力度還是非常大的。中國累計節(jié)能量，最近20年是全球總節(jié)能量的58%，這就說明我們的力度。發(fā)展可再生能源，中國可再生能源裝機容量占全球24%-25%，最近這幾年的增量部分占了全球的37%-42%。我們在節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源方面中國的進展還是非常大的，這都是得到國際社會充分肯定的。謝謝。