安徽省住建廳廳長侯淅珉代表說，我國現有建筑430億平方米，每年新增25億平方米，建筑施工仍是粗放式現場濕作業，建筑質量通病多、資源消耗高、生產效率低、舒適程度低，房屋開裂、滲漏、揚塵污染重，事故多發。能耗方面，我國建筑單位能耗是發達國家的2-3倍，總能耗遠高于工業、交通能耗，僅門窗不隔熱造成的能源損失，按歐洲標準可節約標準煤4.3億噸左右，約占全國煤產量2%。

 

要解決這些問題，侯淅珉建議，應大幅提高建筑能耗、水耗等標準，作為竣工驗收的必要內容，加大監督檢查建筑設計、施工企業執行標準情況，完善建筑部品部件的標準，形成全產業鏈標準體系。在土地拍賣環節，應明確設定建筑裝配率和全裝修率，或設定資源消耗有關指標，推動在商業項目中運用。稅收方面，比照現行建筑施工現場濕作業方式，對因工廠預制生產、全裝修等增加的稅負給予減免，并對裝配式建筑的生產和消費給予財政節能獎勵和綠色信貸支持。另外，推行建筑全壽命周期管理，以信息化技術提升建筑設計水平，以設計為龍頭，帶動施工和后期運營維護管理水平的提升。所有政府投資建筑工程，均應采取預制混凝土結構或者鋼結構體系，為市場化應用提供引導。