《意見》提出,以供給側結構性改革為契機,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展,著力打造以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為龍頭、先進制造業(yè)為骨干、生產性服務業(yè)相配套的現代工業(yè)體系;大力發(fā)展企業(yè)、園區(qū)和產業(yè),促進全市工業(yè)規(guī)模、質量、效益上臺階,加快上饒在江西東部率先崛起步伐。通過五年努力,實現四大目標:工業(yè)發(fā)展總體目標:2020年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達到7000億元。園區(qū)發(fā)展目標:2020年,全市工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務收入6800億元。產業(yè)發(fā)展目標:2020年,有色金屬產業(yè)完成主營業(yè)務收入1900億元,光伏新能源產業(yè)完成主營業(yè)務收入1600億元,機電光學產業(yè)完成主營業(yè)務收入750億元,汽車及零部件制造產業(yè)完成主營業(yè)務收入600億元,新型建材產業(yè)完成主營業(yè)務收入550億元。企業(yè)發(fā)展目標:2020年,規(guī)上企業(yè)達2000戶。
一系列支持工業(yè)做大做強的措施和政策保障將被付諸實施:
——全面貫徹省市幫扶政策,落實兌現省委、省政府《關于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》涉企稅收及其他各項幫扶政策。已出臺的涉企優(yōu)惠政策,按上限(下限)執(zhí)行,與企業(yè)已簽訂合同的優(yōu)惠政策繼續(xù)有效。擴充工業(yè)發(fā)展專項資金,從今年開始,市本級工業(yè)發(fā)展專項資金預算安排增加到3500萬元,并建立逐年隨財政收入同步增長機制。設立產業(yè)發(fā)展引導基金。由市政府發(fā)起設立一支規(guī)模100億元的市產業(yè)發(fā)展引導基金,重點投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠嚒⒐夥履茉础⑸镝t(yī)藥、新材料、電子等產業(yè)的龍頭、骨干企業(yè)。推動產業(yè)集群升級發(fā)展,對新增為省級、市級重點工業(yè)產業(yè)集群的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)。鼓勵地方工業(yè)產品消費。
——加大金融支持力度。大力推進企業(yè)上市。破解企業(yè)貸款抵押難題。設立工業(yè)轉貸資金,從市中小微企業(yè)轉貸互助幫扶基金中,安排不少于5億元的資金規(guī)模,專項作為工業(yè)企業(yè)轉貸資金,實行封閉運行、滾動使用、微利經營的原則。
——堅持政府引導、企業(yè)主體、以獎代補的原則,鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新。工業(yè)企業(yè)建成國家級重點實驗室、工程技術研究中心、質檢中心(站、所)、企業(yè)技術中心的,分別一次性獎勵100萬元。鼓勵支持創(chuàng)建名牌。對新獲評中國馳名商標、江西名牌產品的工業(yè)企業(yè),由市縣兩級財政按四六比例,分別給予一次性50萬元、5萬元的獎勵。鼓勵支持標準化建設。實施人才培養(yǎng)工程。
——加大土地集約利用力度。切實保障工業(yè)用地,提高土地集約利用,鼓勵提高低效土地利用、加強標準廠房建設。全力支持上饒經濟技術開發(fā)區(qū)做大做強。