陳雷指出,能源是人類社會生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當前,全球資源危機、環(huán)境惡化、氣候變化影響等問題日益突出,推動能源革命、促進綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。中國政府高度重視并致力于推動能源轉(zhuǎn)型變革,把推動能源生產(chǎn)消費革命作為中國能源發(fā)展的基本國策,確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針和“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了到2020年、2030年發(fā)展非化石能源和節(jié)能減排方面的目標,向世界作出了鄭重承諾。
陳雷強調(diào),水電是當今世界技術(shù)最成熟、開發(fā)最經(jīng)濟、調(diào)度最靈活的清潔可再生能源。中國政府堅持把發(fā)展水電納入現(xiàn)代能源體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,作為生態(tài)文明建設(shè)、能源供給革命和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,積累了寶貴經(jīng)驗。一是在發(fā)展理念上,堅持以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng),立足在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),建設(shè)生態(tài)友好型水電工程,促進人與自然和諧相處。二是在戰(zhàn)略布局上,落實主體功能區(qū)和流域綜合規(guī)劃要求,統(tǒng)籌大中型水電建設(shè)和小水電開發(fā),統(tǒng)籌常規(guī)水電和抽水蓄能電站建設(shè),合理規(guī)劃水電能源基地和水電開發(fā)格局,科學(xué)有序開發(fā)水能資源。三是在項目論證上,堅持確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的原則,扎實開展水電工程項目前期論證,充分考慮生態(tài)影響和水庫移民問題,促進多贏共贏。四是在調(diào)度運行上,按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,協(xié)調(diào)防洪、供水、發(fā)電、航運、生態(tài)等目標要求,開展科學(xué)調(diào)度、動態(tài)調(diào)控,努力實現(xiàn)最優(yōu)目標。五是在改革創(chuàng)新上,強化水電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動計劃,健全水電開發(fā)政策體系、投資機制和管理制度,不斷增強綠色水電發(fā)展后勁。六是在對外合作上,堅持開放發(fā)展、合作共贏,與80多個國家建立水電長期合作關(guān)系,在100多個國家和地區(qū)承擔水電建設(shè)任務(wù),在非洲開展小水電“點亮非洲”行動,為推進世界水電發(fā)展作出重要貢獻。
陳雷強調(diào),小水電具有就地成網(wǎng)、就地供電、技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行等突出優(yōu)點。作為世界小水電發(fā)展大國,中國政府堅持治水與辦電結(jié)合、開發(fā)與保護統(tǒng)一、新建與改造統(tǒng)籌、建設(shè)與管理并重,大規(guī)模實施新農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料生態(tài)保護工程和農(nóng)村小水電扶貧工程,對老舊水電站進行增效擴容改造,探索建立水電資源開發(fā)貧困戶直接受益機制,成功開辟了一條具有中國特色的小水電發(fā)展道路,在保護生態(tài)環(huán)境、促進節(jié)能減排、改善民生福祉、推動脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。
陳雷指出,今年是中奧建交四十五周年,長期以來,中奧兩國在水資源管理、水能開發(fā)、水環(huán)境保護等領(lǐng)域開展了形式多樣的交流與合作,取得了豐碩成果。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進,兩國關(guān)系迎來重要發(fā)展機遇。他就深化中奧水利水電合作提出三點倡議。一是進一步加強政策交流對話。共享兩國水管理和水能資源管理的最新戰(zhàn)略和政策,鼓勵兩國水利水電科研部門、流域機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)之間開展互惠務(wù)實合作,積極參與中歐水資源交流平臺活動。二是進一步拓展技術(shù)合作領(lǐng)域。圍繞水資源可持續(xù)管理與保護、水電開發(fā)、流域管理、防洪減災(zāi)、水生態(tài)修復(fù)、氣候變化水資源影響等領(lǐng)域,加強科技合作、信息交流和人員培訓(xùn)。三是進一步引領(lǐng)世界水電綠色發(fā)展。充分發(fā)揮中奧雙邊水利水電合作機制優(yōu)勢,開展綠色水電標準交流與共享,積極參與世界綠色水電開發(fā)和全球水治理進程,共同推動實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標。
魯佩萊希特對奧中水利合作給予了高度評價。他表示,環(huán)境保護和水資源可持續(xù)利用是奧中兩國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。兩國在水資源管理領(lǐng)域合作成效顯著,在中歐水資源交流平臺機制下開展的小水電交流合作成果豐碩。奧地利水資源豐沛,在水電運營管理、提高能源效率等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)。奧地利期待與中方進一步深化在水資源和水電開發(fā)領(lǐng)域的交流合作,分享成功經(jīng)驗,開展聯(lián)合研發(fā),共同提高兩國水資源可持續(xù)利用和水電可持續(xù)運行的能力和水平。
艾琳娜在致辭中強調(diào),水資源短缺、水污染加劇等水安全問題是人類面臨的重大挑戰(zhàn)之一。她高度贊賞中國政府對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的大力支持,以及在“十三五”規(guī)劃中提出的資源和能源效率目標。她表示,奧地利將積極參與中歐2020戰(zhàn)略議程合作和中歐水資源交流平臺活動,進一步加強與中國在水資源和小水電領(lǐng)域的政策對話、聯(lián)合科研與企業(yè)合作。
研討會期間,陳雷與魯佩萊希特舉行了會談。雙方高度評價兩國在水資源管理和小水電領(lǐng)域開展的務(wù)實合作,深入交流了兩國在供水保障、污水處理、河湖保護、防洪減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,并就進一步加強兩部交流合作、推動中歐水資源交流平臺建設(shè)達成了廣泛共識。
研討會上,13位中奧政府官員和水利專家圍繞綠色生態(tài)水電、提高能源效率、水電多雙邊合作等議題作了交流發(fā)言。中奧兩國水利部門、流域機構(gòu)、科研院所和企業(yè)的近150名代表參加研討會。