穩增長路徑二：消費

⊙記者 郭一信 秦菲菲○編輯 宋薇萍

財政擴內需號角已吹響，財政部副部長張少春近日表示，節能電冰箱等節能家電的第二輪推廣即將啟動。此外，新能源汽車未來政策加碼也得到明確，節能消費和新能源汽車預計成為此輪擴內需和促消費重點。

更多節能家電財政補貼細則將發布

過去的幾年，我國政府陸續推出針對汽車、家電等產品的促消費政策，令這兩類產品迎來了銷售的春天，包括早在2007年起實施的家電下鄉試點和2009年開始實施的家電以舊換新試點等。目前家電以舊換新范圍已在原有9個試點省市的基礎上逐步推廣至全國。

據了解，上述刺激政策對汽車、家電以及其上下游產業消費的貢獻巨大。不過，家電以舊換新試點已在2011年年底截止，而目前還在實施的僅剩家電下鄉政策，并且今年年底該項政策也將截止。隨著政策退出，這些行業也因透支政策紅利，銷售出現急劇下滑。

為此，相關部門已推出新一輪家電促銷方案。與以往不同的是，此次促銷費著重突出了結構轉型導向，節能消費成為新主題。張少春在近日召開的全國財政節能減排工作會議上明確表示，要全面實施以節能家電推廣為核心的“節能產品惠民工程”，采取財政補貼方式支持擴大節能家電等產品消費，未來將盡快啟動實施空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器等節能家電產品推廣工作。

其中節能平板電視和空調推廣細則已于28日公布，而節能電冰箱、洗衣機和熱水器等其他節能產品補貼細則近期也有望陸續出臺。國泰君安認為，補貼啟動后家電內銷出貨有望顯著改善，預計到三四季度將實現兩位數增長，按照去年補貼拉動消費規模比例估算，今年節能家電補貼帶動的節能產品銷售規模將累計達到2600億元以上。

新能源汽車扶持政策將加碼

而在促進汽車消費增長方面，此前對汽車產業影響最大的刺激政策主要為乘用車購置稅優惠、汽車下鄉、以舊換新等，而上述政策均已于2010年12月31日截止。目前財政扶持節能減排倒逼新能源產業加速發展，已成為新一輪汽車促銷費趨勢。

張少春表示，今年要著重抓好五項加快培育新能源汽車工作，首先就是從今年起每年安排10億—20億元資金，重點支持具備條件的新能源汽車產業化以及支持節能汽車技術研發和產業鏈建設。

此外，財政部未來還將在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車，繼續加大25個城市公共服務領域新能源汽車示范推廣力度，特別要擴大公務、物流、租賃等行業使用規模，并要求試點城市盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，出臺停車費、電價、道路通行費等扶持政策，加快充電站等基礎設施建設步伐。對推廣工作進展較慢、效果不明顯的城市和達不到示范推廣要求的車型，未來將取消其試點、示范資格。