
從2015年年底開始,中央環(huán)保督察組分三批先后對北京、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江等23個省(區(qū)、市)開展了環(huán)保督察。
“中央環(huán)保督察切實推動解決了一大批環(huán)境問題,增強了人民群眾的獲得感。”黃潤秋表示,中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制不斷完善,目前,按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點、跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制等重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。
黃潤秋說,近年來,中國全面實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。同時,中國31個省(區(qū)、市)均已啟動生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,至2017年底,京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線等14個省(市)要完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。
目前,中國共建立各級自然保護(hù)區(qū)2740個,其中陸地自然保護(hù)區(qū)面積約占全國陸地面積的14.88%,高于世界平均水平。黃潤秋說,中國官方加大生態(tài)保護(hù)力度,推進(jìn)實施生物多樣性保護(hù)重大工程,中國森林覆蓋率由21世紀(jì)初的16.6%上升到21.63%,生態(tài)安全保障水平得到提升。
“我們也要清醒地看到,中國環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險高,生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會突出短板,環(huán)境保護(hù)還處在負(fù)重前行的關(guān)鍵時期。”黃潤秋說。
黃潤秋說,今后要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入推進(jìn)水氣土三大污染防治行動計劃,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓民眾有實實在在的獲得感。同時,加大自然生態(tài)保護(hù)力度,強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,深化落實生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,不斷提升生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)能力。
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環(huán)保部集中約談七市(縣、區(qū)) 整改不力將啟動中央環(huán)保督察
央廣網(wǎng)北京7月11日消息(記者杜希萌)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,環(huán)保部昨天(10日)下午對吉林四平、公主嶺市,河北衡水、山東淄博、河南滎陽、江西景德鎮(zhèn)、山西長治國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談。從此前環(huán)保部進(jìn)行的多次公開約談情況看,地區(qū)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化是被約談的首要理由。上述七個地方具體存在哪些突出環(huán)境問題?環(huán)保部“苦口婆心”和“重拳出擊”的組合拳成效幾何?
這是今年環(huán)保部第三次公開約談地方政府主要負(fù)責(zé)人。此前,曾出現(xiàn)二氧化硫污染破表的山西臨汾和北京大興、天津北辰等7個區(qū)、縣因空氣質(zhì)量惡化分別在今年1月和4月坐上“被約談席”。
環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長根表示,此次被約談的四平、公主嶺和景德鎮(zhèn)市,問題主要出在“水”上。由于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、管網(wǎng)缺口較大,四平和公主嶺主城區(qū)每天分別有三到四噸的生活污水直排,景德鎮(zhèn)市區(qū)西部片區(qū)更有多達(dá)15萬人的生活污水不經(jīng)處理直排環(huán)境。受此影響,城市內(nèi)部分水質(zhì)斷面一再“降級”,“2017年1-5月,景德鎮(zhèn)市南河河口斷面水質(zhì)由Ⅱ類惡化為Ⅴ類;四平市蘇臺河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質(zhì)均由Ⅴ類惡化為劣Ⅴ類,六家子單面氨氮、總磷濃度同比分別上升了180%和340%以上。 ”
而衡水、淄博,滎陽和長治高新區(qū)位于環(huán)保部京津冀大氣污染防治強化督查的范圍內(nèi)。環(huán)保部發(fā)現(xiàn),對于前期被查出的問題,上述城市并未做到按時保質(zhì)保量整改。衡水、淄博所報送整改情況存在篡改數(shù)據(jù)等問題。
劉長根表示,從2+26個城市大氣污染防治強化督查來看,在淄博發(fā)現(xiàn)的問題最多。而在環(huán)保部巡查組對前期發(fā)現(xiàn)的175個問題進(jìn)行銷號檢查發(fā)現(xiàn),未能整改銷號的32個,較其他城市也偏多。6月1日衡水市上報17家突出問題企業(yè)完成整改,但巡查發(fā)現(xiàn)實際完成整改的僅4家,整改工作不嚴(yán)不實。
今年1到5月,京津冀區(qū)域13個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為53.1%,同比下降6.1個百分點。PM2.5濃度為78微克/立方米,同比上升18.2%。作為大氣十條的攻堅考核年,這意味著,全面完成大氣質(zhì)量目標(biāo)面臨不小的壓力。環(huán)保部部長李干杰此前要求,要提前科學(xué)謀劃冬季大氣污染綜合治理措施,并確保相關(guān)強化措施和冬季應(yīng)急性措施落實到人。
環(huán)保部大氣污染防治司副司長李雪透露,下半年將立足散亂污企業(yè)治理和散煤污染防控,細(xì)化污染治理任務(wù)清單和工作方案,“針對上半年的情況,下一步根據(jù)細(xì)化任務(wù)清單,相關(guān)的考核辦法我們都會同步出臺,除了現(xiàn)在著重關(guān)注的散亂污問題,也會更加突出散煤治理,清潔取暖和燃煤鍋爐這些問題。”
針對環(huán)保部通報的情況,七地相關(guān)負(fù)責(zé)人均現(xiàn)場作出表態(tài),對于目前存在的突出問題,他們將如何解決?
從環(huán)保部通報的情況看,目前四平每個污水處理廠處于超負(fù)荷運行,但應(yīng)在2015年就補上缺口的四平市污水處理廠擴(kuò)建工程和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠到目前仍未建成運行。四平市市長韓福春承諾,相關(guān)工作將即時“提速”,“四平市污水處理廠今年四月能開工時我們已經(jīng)開工了,確保今年10月底完成運營。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)問題,我們回去就研究建設(shè)方案,爭取年內(nèi)開工,明年建成使用;三個水源地開飯館的問題,我們保證這個月內(nèi)都拆除建筑。實實在在的說,約談我們有利于問題整改。”
衡水市市長王景武則表示,針對整改不嚴(yán)不實問題將馬上啟動問責(zé)程序。
按照要求,各地要在20個工作日內(nèi)制定整改方案,切實落實相關(guān)措施。環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長根警告,對整改不力的地方將采取更為嚴(yán)厲的舉措,“今年十月、十一月,我們要對2+26個城市強化督查中交辦問題解決不到位、問題突出的要做出中央環(huán)保專項督查,直奔問題。”