截至去年11月，中國(guó)新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)到47.6萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到64.4 %。而在新能源汽車(chē)的全球第二大市場(chǎng)美國(guó)，同類(lèi)車(chē)型去年前11月的累計(jì)銷(xiāo)量?jī)H為17.4萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)幅度為29.77%。
值得注意的是，此類(lèi)由純電動(dòng)車(chē)及插電混合動(dòng)力汽車(chē)組成的新能源產(chǎn)品在中國(guó)同期新車(chē)總銷(xiāo)量中所占比例僅達(dá)到2.15%。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，去年前11月中國(guó)乘用車(chē)整體銷(xiāo)量為2209.1萬(wàn)臺(tái)。
美國(guó)市場(chǎng)的情況與之相似。Autodata數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月美國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量為5820225臺(tái)，其中新能源乘用車(chē)占比約為2.99%。
出人意料的是，挪威已成為全球首個(gè)新能源車(chē)銷(xiāo)售占比超過(guò)50%的國(guó)家。2017年，在這個(gè)總?cè)丝趦H為523.3萬(wàn) (2016 年)的歐洲國(guó)家，每售出兩臺(tái)新車(chē)，就有一臺(tái)系新能源車(chē)。
按驅(qū)動(dòng)類(lèi)型細(xì)分，純電動(dòng)車(chē)在上述銷(xiāo)量中的占比由2016年的16%提升至20.9%，而另外31.3%的銷(xiāo)量則由混合動(dòng)力車(chē)型貢獻(xiàn)。
挪威消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)的偏好令此類(lèi)車(chē)型的市場(chǎng)份額在一年時(shí)間內(nèi)由40.2%提升至52.1%。與之形成鮮明對(duì)比的是，此前作為市場(chǎng)主力的柴油車(chē)型則在銷(xiāo)量方面出現(xiàn)了明顯下降，其銷(xiāo)售占比由31%跌至23%。
與中國(guó)的情況相似，慷慨的政府補(bǔ)貼也被視作新能源車(chē)在當(dāng)?shù)刈咔蔚闹饕颉１M管新能源車(chē)的售價(jià)普遍高于傳統(tǒng)燃油車(chē)，但挪威政府向此類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)者提供了免稅優(yōu)惠，此舉大幅提升了新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)挪威車(chē)主而言，選擇新能源出行方式還有一些根據(jù)吸引力的好處。他們可以在城市中借用專(zhuān)供公交車(chē)行駛的車(chē)道，在大部分停車(chē)場(chǎng)享受免費(fèi)停車(chē)及充電服務(wù)，并免于繳納路橋費(fèi)。對(duì)于生活成本極高的挪威居民而言，這些優(yōu)惠政策無(wú)疑極具誘惑力。
盡管挪威是西歐最大石油產(chǎn)地、全球第三大石油輸出國(guó)，但電動(dòng)車(chē)在當(dāng)?shù)厝阅荏w現(xiàn)出用車(chē)成本低廉的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)樗Πl(fā)電在挪威相當(dāng)發(fā)達(dá)，而新能源車(chē)的用電幾乎100%均由水力發(fā)電供應(yīng)。
通過(guò)對(duì)新能源車(chē)的扶持，該國(guó)政府希望顯著降低二氧化碳排放量并減少噪音污染。此外，挪威政府近期還宣布將在2025年全面禁售純內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力車(chē)型。這一目標(biāo)節(jié)點(diǎn)較西歐其他發(fā)達(dá)國(guó)家——如英國(guó)和法國(guó)提前了15年，比德國(guó)也早了5年。
盡管中國(guó)監(jiān)管者尚未就類(lèi)似目標(biāo)制定時(shí)間表，但對(duì)于新能源汽車(chē)的支持仍具有較高優(yōu)先級(jí)。
上月底，中國(guó)財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告稱(chēng)，對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的政策將自今年1月1日繼續(xù)沿用至2020年12月31日。這意味著，在上述政策有效期內(nèi)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)時(shí)仍可以免予繳納10%的汽車(chē)購(gòu)置稅。
中國(guó)監(jiān)管者顯然希望通過(guò)延續(xù)稅制優(yōu)惠來(lái)促進(jìn)新能源車(chē)上牌量的不斷攀升。
為了減少汽車(chē)排放對(duì)環(huán)境的傷害以及燃油消耗，中國(guó)監(jiān)管者希望激勵(lì)當(dāng)?shù)仄?chē)消費(fèi)者將選項(xiàng)移向混合動(dòng)力或純電動(dòng)車(chē)型。
按計(jì)劃，中國(guó)將在2025年前，令新能源車(chē)的總產(chǎn)量達(dá)到整體汽車(chē)銷(xiāo)量的20%。上個(gè)月，科技部表示，2018年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量(包含乘用車(chē)及商用車(chē))有望達(dá)到100萬(wàn)臺(tái)。
另一方面，監(jiān)管者還計(jì)劃于今年上半年在全國(guó)范圍內(nèi)普及新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。按照此前計(jì)劃，全國(guó)將分三批實(shí)施新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。中國(guó)公安部上個(gè)月底發(fā)布消息稱(chēng)，截至2017年12月，已有107個(gè)城市啟用新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌，覆蓋31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。
為與普通車(chē)輛的藍(lán)色號(hào)牌進(jìn)行區(qū)分，新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌被設(shè)計(jì)成帶有漸變效果的綠色，專(zhuān)用號(hào)牌號(hào)碼則增加一位，由5位升為6位。此類(lèi)專(zhuān)用號(hào)牌無(wú)需通過(guò)搖號(hào)、拍賣(mài)等方式獲取，且不受某些城市的限行約束。
數(shù)據(jù)顯示，上述措施取得了顯著的成效：截至2017年12月底，中國(guó)已發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌26.57萬(wàn)副，其中純電動(dòng)汽車(chē)18.95萬(wàn)副，其他燃料電池及混合動(dòng)力汽車(chē)7.62萬(wàn)副。
而公安部交通管理局公信息顯示，截至去年8月，中國(guó)新能源汽車(chē)超過(guò)100萬(wàn)輛，達(dá)到101.8萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)82.5萬(wàn)輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)19.3萬(wàn)輛。
針對(duì)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃2020年推出后市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化，中國(guó)監(jiān)管者也做好了應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰周日(1月7日)表示，即便補(bǔ)貼退出，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量也不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌。
他表示，屆時(shí)新能源汽車(chē)若仍無(wú)法與傳統(tǒng)燃油車(chē)抗衡，主管部門(mén)將推出一系列非補(bǔ)貼政策繼續(xù)扶持新能源汽車(chē)發(fā)展。
將于今年4月及明年起陸續(xù)實(shí)施的“雙積分政策”是一個(gè)典型例子，后者是中國(guó)政府于去年9月發(fā)布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，該辦法引入車(chē)企平均油耗和新能源兩種積分，并行考核。其中，新能源汽車(chē)積分從2019年開(kāi)始考核，車(chē)企達(dá)標(biāo)比例為10%，2020年提升至12%。此類(lèi)政策被認(rèn)為將對(duì)汽車(chē)制造商提出硬性約束。
