自1994年起，中國對外資車企的持股比例就作出規(guī)定，要求外資車企必須與中國企業(yè)建立合資企業(yè)才能在華投資建廠，且持股比例不得超過50%，同一類整車產(chǎn)品也不得在中國建立兩家以上合資合作企業(yè)。于是就出現(xiàn)諸如上海大眾、一汽大眾、東風本田、北京現(xiàn)代這樣的汽車合資品牌。這一限制一直延續(xù)至今，并適用于已經(jīng)獲批的多家新能源合資車企。
在前不久舉行的博鰲亞洲論壇上，中國宣布了擴大制造業(yè)開放的重大舉措。據(jù)了解，國家發(fā)改委正會同各有關部門抓緊研究落實具體措施，通過制定新的外商投資負面清單，使對外開放的重大舉措盡快落地。
新的外商投資負面清單是我國大幅度放寬外商投資準入的重要文件，今年上半年將盡早公布實施。新的負面清單除包括已經(jīng)宣布的金融、汽車等行業(yè)開放措施外，還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業(yè)服務等市場高度關注的領域推出一系列開放措施。
國家發(fā)改委還表示，制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領域，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術制造業(yè)，都要在開放環(huán)境中實現(xiàn)全球價值鏈的最大化。全面開放制造業(yè)，就是表明中國反對貿易投資保護主義的鮮明態(tài)度，旗幟鮮明地支持經(jīng)濟全球化廣泛深入發(fā)展。同時也希望通過制造業(yè)全面開放，支持中外企業(yè)在公平競爭環(huán)境下實現(xiàn)共同發(fā)展，鼓勵中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術、管理、人才交流合作。
全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹曾表示，“目前國內新能源領域的合資趨勢興起，股比放開可能會影響這一領域的合作關系和格局，不排除一些國際車企巨頭將在華采取獨資成立新能源車企的可能性。”
相比傳統(tǒng)燃油車，國內自主品牌新能源汽車在技術上與國外車企仍有差距，在股比率先放開后會承受較大競爭壓力，甚至不排除部分研發(fā)實力弱的車企會慘遭淘汰。但另一方面，這也會增強自主品牌的創(chuàng)新動力，倒逼其“練好內功”。
吉利集團董事長李書福就曾公開呼吁放開汽車行業(yè)的合資股比限制。“只有股比放開，汽車行業(yè)才能有一個公平競爭的環(huán)境。”
崔東樹分析，中國汽車工業(yè)在宏觀政策引導下，內外資的競爭不會失控，放開股比將促進中國汽車在最充分競爭中快速發(fā)展，通過高質量的發(fā)展，成為真正的世界汽車強國。
