運用差別價格政策淘汰落后產能

先后對鋼鐵、水泥等8個高耗能行業實行差別電價政策，并在此基礎上進一步提高了珠三角地區焦炭、銅冶煉等11個行業的淘汰類和限制類企業用電價格，形成了覆蓋19個行業、較為完善的差別電價體系，推動212家淘汰類鋼鐵企業和424家水泥企業停產或轉產改造，推動淘汰落后鋼鐵產能1275萬噸、水泥產能5782萬噸。實行差別排污費政策，先后對239家燃煤電廠排放二氧化硫和329家廢水國家重點監控工業企業排放化學需氧量試點差別收費政策，促進企業自主治污減排。先后對四批共68家超能耗限額標準企業實行懲罰性電價，對高耗能、高污染企業實行差別水資源費和超額累進加價制度，并對珠三角地區高污染企業實行懲罰性水價政策，促進企業技術改造升級。同時，大力實施脫硫、脫硝電價，促進建成4209萬千瓦燃煤機組配套脫硫設施、1408萬千瓦投運脫硝設施，有效減少二氧化硫和氮氧化物排放。

運用階梯價格政策促進資源節約

一是穩妥實施居民生活用電階梯電價。結合廣東季節性特點，合理劃分夏季標準和非夏季標準電量，全省“一戶一表”居民用戶首檔電量標準覆蓋率分別達到81.7%和84%；同時，適當降低汕頭、潮州、揭陽、汕尾、云浮5市居民電價水平，年降價金額達4.76億元，有力保障民生和促進節約用電。二是推進全國天然氣價格改革試點。探索建立居民用氣階梯氣價制度和天然氣上下游價格聯動機制，引導天然氣資源合理配置；出臺管道燃氣價格管理辦法，實行工商業用氣同價，建立管道燃氣購氣成本與終端銷售價格聯動機制，促進結構調整和行業健康發展。三是大力推行階梯水價改革。廣州、東莞、肇慶、順德等23個市、縣（區）實行居民生活用水階梯水價政策，其中地級市城鎮人均用水量平均下降14%左右。大幅提高和統一水資源費征收標準，探索建立水權初始分配和水權市場交易價格機制，節水成效明顯。

實施環保價格政策促進生態文明建設

率先建立城市污水處理收費改革目標責任制，全省城區污水處理費開征率、最低收費標準達標率均達100%，污水日處理能力達1988萬噸，居全國首位。全面實施城市生活垃圾處理收費制度，鼓勵采用按居民生活垃圾產生量和“用水消費量折算系數法”計征方式，地級以上市生活垃圾處理費開征率達100%，城鎮生活垃圾無害化處理率達80％。同時，率先建立污泥和其他嚴控廢物處置價格管理機制，探索制定主要污染物排污權和碳排放權價格管理政策，試點建立農村生活垃圾處理價格機制，創新垃圾焚燒處置價格管理。環境使用、環境損害補償、環境恢復、環境改善和環境服務“五位一體”的環境價格體系已初步形成，環境保護的經濟約束不斷增強。

見習編輯：蔡茜