同時，消費者對節能建筑本來就概念不清，購房時也不介意是否為節能建筑。另一方面政府缺乏監管機制也是原因。
因此，盡管“十一五”規劃將推動節能建筑列為目標，但截至2011年底，城鎮節能建筑僅占既有建筑總面積的23%。
在政府熱、市場反應冷的同時，既有建筑節能改造的資金來源、改造工程執行的到位與否，以及后續維修問題如何歸責，正引起越來越多施工企業的擔憂。
最普遍使用的材料為冬冷夏熱的水泥，水泥的大量使用導致北方地區房屋對保暖需求的增加，同時，也提高了南方地區對空調制冷的額外消耗。采暖和空調已占建筑總能耗的55%左右。
節能建筑若在設計企業設計時規劃得當，借由保溫外墻達到的效果，立即能反映在只需購買小耗量的暖氣和空調上，從而節省能源和資金。
但是節能議題在新建筑方面，并不受業主的歡迎。一家美國建筑事務所的建筑師李文向記者解釋，現在國內市場上打著節能建筑銷售的地產項目不多見，因為在購房者的各項考慮因素中，節能通常不是決定性因素。反之，大部分消費者偏好裝滿玻璃、能看到風景的房子。玻璃面積越大，保溫效果通常越差。
