[政策解讀]
合資、自主均受波及
新政策指出，從2013年10月1日-2015年12月31日，國家繼續實施1 .6升及以下節能環保汽車推廣補貼政策，節能環保汽車推廣補貼標準不變，即對消費者購買1.6升及以下節能環保汽車繼續給予一次性3000元定額補助，由生產企業在銷售時兌付給購買者。
值得注意的是，新政策顯著提高車型申報門檻，從原來的限值百公里油耗6.3升提升至5.9升，并且對自動擋車型也不再照顧。根據新政，1.6升及以下乘用車按排座和整車整備質量給出不同油耗限制，分為六檔，最高限值為百公里油耗5.9升。此外，推廣車輛在污染物排放上必須達到國五標準。
全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，相比上一輪標準，此次新標準在手動擋車型上油耗要求降低6%，非手動擋車型油耗要求降低11%。自動擋加嚴11%的標準將大幅減少補貼車型數量，對合資品牌的沖擊尤其大。某日系品牌經銷商告訴南都記者，“按照新的標準，我們品牌沒有一款車型能進節能推廣目錄”。
崔東樹稱，估計第四季度車市增長因為節能補貼政策的調整而將相對降速，尤其是對小排量車市場嚴峻下滑的自主品牌廠家而言，節能車補貼調整是重大的壓力。對此，奇瑞汽車廣東大區相關負責人告訴南都記者，奇瑞目前已經開始新的節能補貼申報工作，并且在十一黃金周期間，銷售并未受到原有3000元節能補貼暫緩的影響，“全國普遍實現了同比兩位數的增長”。
即便如此，隨著自主品牌近年來市場中心逐漸向二三線城市轉移，新政策的實施導致占到銷售主力的小排量車型獲得的補貼減少，依然是自主品牌需要面對的問題。
明確環保政策導向
不僅車型申報補貼的門檻大幅增高，而且新汽車補貼項目的名稱也從“‘節能產品惠民工程’節能汽車”變更為“節能環保汽車”。同時規定能享受節能車補貼的車型還需要滿足《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》G B18352.5-2013標準中Ⅰ型試驗的限值要求。在該限值要求中，對于車輛尾氣排放中的一氧化碳、氮氧化合物、顆粒物重量等都有嚴格的數值要求。而這在過去執行的節能汽車補貼推廣車型要求中是沒有出現過的。
“新政策目標定位是為推進節能減排，促進大氣污染治理，也就是在節能基礎上強調環保。”崔東樹稱，顯示新政策著眼于汽車節能減排、促進技術進步。
此外，新政策鼓勵車型采用發動機怠速啟停、高效直噴發動機、混合動力、輕量化等節能環保技術和產品。而車企為了符合日益提高的標準要求，必須加快混合動力等新技術的應用。記者從東風雪鐵龍了解到，搭載怠速啟停系統的車型，將于今年廣州車展期間上市銷售。
事實上，國家通過節能汽車補貼政策，引導汽車行業向節能環保方向發展由來已久。從2010年6月開始，國家工信部、發改委、財政部聯合推出多批節能汽車推廣目錄。在當時，補貼入圍標準是排量1.6L及以下，百公里油耗低于6.9L的汽車能得到每輛3000元的補貼。2011年10月開始，補貼執行標準大幅提高，百公里油耗標準由6 .9L降低到6 .3L，補貼范圍從此前的420款縮小到約100款。而隨著此次標準再次提高，未來估計入圍車型比例將降低至3%～5%，也就是絕大部分現有車型將會退出補貼范圍，這樣才能使節能環保汽車推廣政策持續推進節能技術進步。
[記者觀察]
豪華品牌加速推小型車搶占市場
原定于今年9月30日截止的節能車補貼政策獲延續，這或將使正在力推排量小型化的一眾豪華車品牌，再獲利好，事實上，近兩年，以奔馳、寶馬、奧迪為代表的豪華車制造商，正在加速推出小型車，小型豪華車細分市場競爭也日趨白熱化。
擁有1.4T排量的奧迪A3，或將成為最大的受益者。奧迪加快了在中國推出小型車的步伐，奧迪計劃今年在佛山工廠生產這款小型豪華轎車。奧迪中國區總裁馮德睿稱，奧迪推出小型豪華車的計劃是基于奧迪對于市場的判斷，“我們認為小型豪華車未來將成為中國豪華車市場一個領先的增長領域。”
奔馳將在全球推出新一代小型A級汽車，包括一款CLA轎車以及一款GLA SUV。對此，戴姆勒管理董事會負責中國事務的成員唐仕凱稱，搭載小排量發動機的小型汽車在中國是“非常理想”的產品，奔馳將致力于這一方向。
寶馬方面，其小型化戰略或將更為徹底。全新一代的寶馬X1或將在2015年正式推出，除了采用寶馬全新研發的前驅平臺之外，動力上采用排量更小的1.5T引擎，則成為更大的亮點。
對此，寶馬集團負責營銷及市場的董事伊恩·羅伯森在接受采訪時稱：寶馬研發的全新1.5T發動機適用于很多車型，很快就會有新的搭載該發動機的產品面市。
新引擎的應用除給新款X1帶來足夠的動力外，更低的排量也將為其帶來更低的售價。現款寶馬X1所搭載的2.0L增壓發動機要繳納9%的消費稅，而全新車型所搭載的1.5L增壓引擎的稅率僅為5%，售價或將下調1.5萬元左右。
上述這幾款排量在1.6L以下的小型豪華車，同樣還將享受剛剛延續的3000元節能補貼。
然而，在中國生產小型豪華車，則意味著奔馳、寶馬、奧迪可以避免25%的進口關稅，進而可以更低價格銷售，搶占市場。
當然，也有分析人士為轉向小型車市場的豪華車制造商擔憂，畢竟生產小型豪華車，換言之，意味著價格的下調，利潤的下降。此前，寶馬中國區總裁兼首席執行長安格便估計，隨著轉向小型豪華車的趨勢確立，每年利潤率將受到1%-2%的“侵蝕”。
