他指出，推動落實(shí)《政府工作報告》，促進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，研究應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。

他指出，服務(wù)業(yè)總體能耗低，又是就業(yè)最大容納器，對推動發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ涌煊行蚍艑捠袌鰷?zhǔn)入、加大政策激勵，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，確保今年繼續(xù)超過二產(chǎn)，使其成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。

人們往往把那些沒有煙塵的一些產(chǎn)業(yè)，作為無煙工業(yè)的形象比喻。這些產(chǎn)業(yè)，包括旅游，餐飲、住宿、物流、金融等，主要是服務(wù)業(yè)。

2013年全國單位生產(chǎn)總值（GDP）能耗，比上一年下降了3.7%,這與服務(wù)業(yè)比重增加有關(guān)。

2013年服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重為46.1%，比上一年提高了1.5個百分點(diǎn)，這也是歷史上服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)。

再看看各省的單位GDP能耗水平，像北京、天津、廣東、上海的單位GDP能耗數(shù)字，在全國處于最低的幾個名次，就與這些地方服務(wù)業(yè)比重大有關(guān)。

比如北京2013年服務(wù)業(yè)比重為76.8%％，主要是靠金融業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃與商業(yè)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)與地質(zhì)勘查業(yè)等。其中金融業(yè)增加值占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)比重接近20％。

上述產(chǎn)業(yè)只需要辦公電腦、服務(wù)器、辦公室即可實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展。其所消耗的能源，相比大型鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)而言，幾乎可以忽略不計，但是增加值卻可以快速提升。

2013年北京GDP增長7.7%，但是該地用電量增長僅僅4.5%，單位GDP能耗下降了4％左右。

對于全國而言，2013年是一個分水嶺。該年服務(wù)業(yè)比重為46.1%,而根據(jù)國家十二五規(guī)劃，服務(wù)業(yè)比重在2015年需要達(dá)到47％。按此看，2014年服務(wù)業(yè)比重需要繼續(xù)提高。

服務(wù)業(yè)，包括旅游業(yè)、交通、商業(yè)購物、餐飲、住宿、娛樂、通訊、廣告、會展、金融業(yè)、文化、傳播業(yè)、IT服務(wù)業(yè)等。服務(wù)業(yè)增加值比重增加，則意味著第二產(chǎn)業(yè)，主要是工業(yè)的增加值比重降低。

根據(jù)2013年工業(yè)化增加值比重來看，全國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后半期。今后逐步提高服務(wù)業(yè)增加值比重，降低工業(yè)增加值比重，將成為節(jié)能降耗的一個最重要發(fā)展方向。

但是各個地方的工業(yè)化水平不一，有的地區(qū)目前還只是處于工業(yè)化前期階段，因此工業(yè)增加值比重難以快速下降。有的地方，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化完成階段，工業(yè)增加值比重已經(jīng)非常低。

因此，各地應(yīng)該根據(jù)自己的情況，審時度勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以便爭取以更少的能耗，實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。（來源： 21世紀(jì)網(wǎng) 定軍）