武漢4月8日電(記者 周銳)中國碳市場創(chuàng)新與城市群發(fā)展論壇8日在湖北武漢舉行。國家發(fā)改委、長江沿線部分省市發(fā)改委代表以及中國社科院、清華大學(xué)、武漢大學(xué)[微博]等研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者近百人共聚東湖之濱，為長江經(jīng)濟(jì)帶城市群產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
與會專家呼吁：盡快建立全國統(tǒng)一碳市場，用市場化的手段引導(dǎo)社會節(jié)能減排，控制污染排放總量。
隨著長江經(jīng)濟(jì)帶這一國家重大戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，長江沿線特別是長江中游城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。但同時，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，將是國家面臨的現(xiàn)實(shí)問題。是繼續(xù)先污染后治理這一傳統(tǒng)路徑？還是總結(jié)過去的經(jīng)驗，探索新的管理機(jī)制？
在此次論壇上，全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員辜勝阻[微博]提出：碳市場是治理城市群中城市病的有效市場手段，通過“總量控制+市場激勵”模式，不僅能夠避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來污染轉(zhuǎn)移，同時還能有效降低社會減排成本，充分調(diào)動企業(yè)主動減排的積極性。加快建立全國統(tǒng)一碳市場，將是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國家戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重要支撐。
國家發(fā)改委氣候司國內(nèi)政策和履約處處長蔣兆理表示，為推動建立全國碳交易市場建設(shè)，國家發(fā)改委去年12月正式發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第17號令)，進(jìn)一步明確了全國碳市場建立的主要思路和管理體系，擬在湖北、北京、天津等七省市碳交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立全國統(tǒng)一碳市場。
中央先后在中部湖北開展了碳排放權(quán)交易、低碳城市、排污權(quán)交易等一系列圍繞“兩型社會”建設(shè)的試點(diǎn)、示范，為積極探索市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，謀劃“中部綠色崛起”取得了積極的成效。而湖北作為中部唯一的碳市場，自2014年啟動以來備受關(guān)注。
據(jù)介紹，經(jīng)過一年的運(yùn)行，湖北碳市場總成交量、總成交額、日均成交量等市場指標(biāo)僅次于歐盟碳市場。截至2015年3月31日，湖北碳市場總成交量1186萬噸，交易總額2.7億元人民幣(6.2025, 0.0065,0.10%)，分別占全國成交總量48%和成交總額的32%；同時，湖北碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量與規(guī)模始終保持全國第一，各類碳金融授信已達(dá)800億元。與此同時，碳市場的建立極大的調(diào)動了企業(yè)投資減排、主動減排的積極性。據(jù)統(tǒng)計，碳交易啟動后，企業(yè)2014年在節(jié)能改造上的投資比2013年提高38%，部分控排企業(yè)通過碳交易已經(jīng)直接獲取減排收益5534萬元。
有鑒于此，中共湖北省委黨校副校長、湖北省行政學(xué)院副院長、湖北省經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長鄒德文表示，中部地區(qū)是我國碳金融市場天然的資金凹地，湖北武漢已初具全國碳市場中心、碳金融中心、碳定價中心雛形，建議在武漢建設(shè)全國碳金融中心，通過金融市場手段推進(jìn)助推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
在此次論壇期間，湖北碳市場與碳金融創(chuàng)新又有新的成果落地。在與會嘉賓的共同見證下，全國首個碳信托基金宣布正式進(jìn)入湖北碳市場，全國相繼設(shè)立的4支碳市場基金目前已全部進(jìn)入湖北碳市場；與此同時，華能碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司也與湖北碳排放權(quán)交易中心正式簽訂“碳市場全面戰(zhàn)略合作協(xié)議”，這標(biāo)志著湖北碳市場的服務(wù)范圍和服務(wù)功能進(jìn)一步向全國碳市場和金融市場延伸。(完)
