8日,北京迎來空氣污染紅色預(yù)警啟動(dòng)后機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行的首個(gè)早高峰,機(jī)動(dòng)車流量下降明顯。絕大多數(shù)司機(jī)遵守單雙號(hào)限行規(guī)定,避免因交通擁堵導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排放量增加,加劇污染。
在北京市首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警的前一天,在一家律所工作的于躍就主動(dòng)“罷駕”,開始搭乘地鐵上下班。
北京林業(yè)大學(xué)學(xué)生趙立更為“自覺”:10公里范圍內(nèi)的行程,他堅(jiān)決騎車,既不坐地鐵,也不打車。
節(jié)約用水、廢物利用、綠色出行……這些“環(huán)保控”的標(biāo)配在趙立身上都能找到。他出生在水資源并不豐富的甘肅省蘭州市,小時(shí)候就被媽媽教育要節(jié)約用水:洗菜的水拿去澆花,洗衣服的水可以用來擦地。
事實(shí)上,中國(guó)社會(huì)當(dāng)前對(duì)減少碳排放的決心,比那些批評(píng)中國(guó)碳排放總量高的國(guó)家所“揣測(cè)”的要大得多。從“讓你減”的國(guó)家行為內(nèi)化為“我要減”的個(gè)人行動(dòng),是一個(gè)自然而然的過程。
在浙江杭州下城區(qū)文暉街道打鐵關(guān)社區(qū),有這樣一只“大熊貓”,只要輕壓鼻尖,“大熊貓”的頭部便會(huì)立即打開,露出一只托盤,供人們投放舊衣物。
“大熊貓”回收箱自去年4月推出至今,已在杭州全市范圍放置了1400多只,覆蓋主城區(qū)90%以上的小區(qū),收集舊衣服200多噸。
環(huán)保組織“綠色浙江”副秘書長(zhǎng)李薇說,八成新以上的御寒物品,將捐助給貧困或受災(zāi)地區(qū),其他的廢舊衣物則由委托企業(yè)進(jìn)行加工、改造,制成沙發(fā)、汽車座椅的填充料以及手套、地毯等生活用品。
對(duì)于非政府組織來說,促進(jìn)民眾形成“減排自覺”更多是政策倡導(dǎo)、行為引導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的形成。比如,針對(duì)居民行為,“綠色浙江”就發(fā)出了拼車、公共交通出行等倡議。
“鼓勵(lì)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化的自覺行動(dòng)”,寫入了中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處提交的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件——《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》。
觀察人士指出,13億人的“減排自覺”不僅是中國(guó)對(duì)抗環(huán)境污染、氣候變化的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,也將為全世界減排事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”文件中提出,2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰等目標(biāo)。
近年,中國(guó)很多地區(qū)不斷出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式敲響了警鐘,在一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)依然需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。如今,中國(guó)把2030年左右設(shè)為碳排放達(dá)峰時(shí)間,這一承諾使得全球限制碳排放獲得一項(xiàng)關(guān)鍵支持。
中國(guó)已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)。2014年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別比2005年下降29.9%和33.8%。
中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任陳迎說,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的工作,并不是“要我做”,而是“我要做”。民眾日益提高的自覺減排意識(shí),更為承諾實(shí)現(xiàn)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
從各國(guó)達(dá)峰時(shí)的人均排放來看,美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)的人均水平分別為19.5噸、14.1噸和11.3噸,而據(jù)測(cè)算中國(guó)達(dá)峰時(shí)人均排放不會(huì)超過10噸。
盡管人均排放量不高,但工業(yè)化、處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中低端以及部分發(fā)達(dá)國(guó)家的“轉(zhuǎn)移排放”等多重因素,讓當(dāng)前中國(guó)無可避免地處于高碳排放階段。無論是本土排放,還是轉(zhuǎn)移排放,高碳排放帶來的危害,首先威脅的就是中國(guó)民眾。
于躍說,他的“減排自覺”,來自北京日趨嚴(yán)重的空氣污染。面對(duì)霧霾,就要有所改變,有所行動(dòng)。如果人人都只是指望政府,卻不從自身做起,那么霧霾的問題難以真正解決。
趙立說,自己成為“環(huán)保控”的原因就是愛國(guó),“因?yàn)閻郏圆艜?huì)付出努力,讓她成為一個(gè)沒有霧霾、環(huán)境優(yōu)異的地方”。
2013年開始,中國(guó)在7個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放交易試點(diǎn),并計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。分析人士認(rèn)為,全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建立,將推動(dòng)中國(guó)從更多依賴強(qiáng)制手段和行政命令推進(jìn)減排向發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、企業(yè)自覺減排轉(zhuǎn)變。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》,中國(guó)還將推行用能權(quán)、排污權(quán)、和水權(quán)交易制度,建立綠色金融體系、統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系和生態(tài)文明目標(biāo)體系。
面向未來,中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系等政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
陳迎認(rèn)為,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系的建立完善,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等政策措施的實(shí)施,無疑將推動(dòng)中國(guó)民眾、企業(yè)更加積極主動(dòng)地參與節(jié)能減排。(參與采寫記者:劉歡 李云路 沈洋 牟旭 商意盈)