新能源車制造炙手可熱
一直以來，我國對新能源汽車發(fā)展的政策支持力度都比較大。
5月24日，工信部發(fā)布了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第285批）的車輛新產(chǎn)品公示信息，共有218款新能源汽車車型入選。其中，純電動轎車/乘用車方面，北汽、長城等12款車型入選；插電式乘用車方面，比亞迪、寶馬、上汽等7款車型入選。這表明，上述218款新能源汽車車型已可以生產(chǎn)和銷售，不過要獲得補貼，還需再獲得《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》準(zhǔn)入。
在此之前，國家發(fā)改委和工信部還聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知，節(jié)能與新能源汽車工程成為其中的重點項目，提出要重點開發(fā)節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、高效動力傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，發(fā)展新能源汽車整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動力系統(tǒng)、高性能純電驅(qū)動系統(tǒng)、先進動力電池及系統(tǒng)集成等。
受各種鼓勵政策的刺激，新能源汽車制造近來炙手可熱。據(jù)悉，大眾增資220億歐元用于在中國的新能源汽車項目，比亞迪募資150億元用于鋰電池及新能源汽車項目研發(fā)，力帆也斥資15億元興建新能源汽車基地，而萬向、新大洋等一些只有專用車生產(chǎn)資質(zhì)，或者連整車生產(chǎn)資質(zhì)都沒有的企業(yè)也紛紛涉足新能源汽車制造。不僅如此，樂視、騰訊、百度、易車等很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也將新能源汽車作為其未來發(fā)展的一個重點，一些企業(yè)甚至要直接進入整車制造領(lǐng)域。
在各種因素的推動下，根據(jù)工信部統(tǒng)計，2015年，中國新能源汽車?yán)塾嬩N量接近50萬輛，達(dá)到全球最大規(guī)模。
新能源車投資過熱引擔(dān)憂
在新能源汽車飛速發(fā)展的同時，業(yè)界也存在著是否投資過熱的擔(dān)憂。近兩年來，各地政府興建汽車產(chǎn)業(yè)園的熱情高漲，在傳統(tǒng)制造業(yè)不景氣的背景下，為了拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)成為很多地方政府鼓勵投資的重要方向。
據(jù)不完全統(tǒng)計，從2015年1月到2016年3月，全國新建的新能源汽車項目超過30個，規(guī)劃總投資超過1000億元，規(guī)劃的產(chǎn)能超過300萬輛。而這些新能源汽車建設(shè)項目大多以“新能源汽車產(chǎn)業(yè)園”的形式存在，并且呈現(xiàn)遍地開花的趨勢。
“感覺像是瘋了，資金瘋狂地進入這個領(lǐng)域，地方政府也在招徠更多項目上馬。”一位長期研究新能源汽車的行業(yè)人士表示，在過去一年多時間中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)起云涌般的投資熱潮幾乎每隔幾天就會發(fā)生一次。
除整車項目外，電池領(lǐng)域的投資擴張更加明顯。從2015年開始，大約有1000億規(guī)模的資金進入了電池領(lǐng)域；而新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的充電樁等環(huán)節(jié)同樣也成為海量資金爭搶的領(lǐng)域。
這種爆發(fā)式增長帶來的副作用開始顯現(xiàn)。有消息稱，和諧汽車旗下浙江綠野汽車制造有限公司拖欠供應(yīng)商貨款多達(dá)3個億，已人去樓空。
據(jù)了解，2015年5月和6月，河南和諧汽車貿(mào)易有限公司（和諧汽車下屬全資子公司）先后收購綠野汽車公司64.64%和22.93%的股權(quán)，從而持有綠野汽車87.57%的股權(quán)。但綠野汽車公司自2015年5月至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，公司原有的生產(chǎn)骨干員工技術(shù)管理人員已基本流失。
業(yè)界人士表示，傳統(tǒng)汽車制造過去曾經(jīng)歷過大擴張，產(chǎn)能過剩至今都是一大難題；如今在新能源汽車上，由地方政府、企業(yè)、資本三方共同發(fā)起的新一輪投資熱，再次引發(fā)了人們對低質(zhì)重復(fù)建設(shè)、落后產(chǎn)能擴張的擔(dān)憂。
應(yīng)把更多精力放在“補不足”上
中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，對新能源汽車要保持頭腦冷靜，行業(yè)發(fā)展還有很多短板和瓶頸，如果不慎，行業(yè)可能會出現(xiàn)斷崖式下跌。
他認(rèn)為，目前企業(yè)把過多的資源放在了新能源汽車的產(chǎn)能擴張上，而忽略了技術(shù)進步，這將降低新能源汽車的競爭力。與國外相比，國內(nèi)企業(yè)在新能源汽車上的超越更多的是產(chǎn)量和市場規(guī)模的超越，而非技術(shù)上的超越。
業(yè)內(nèi)人士表示，要將更多的資源轉(zhuǎn)移到新能源汽車的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新上。而從國家相關(guān)部委發(fā)布的文件來看，這個問題也已引起重視。無論是國家發(fā)改委新近推出的《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年實施方案》，還是國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》，凡是有關(guān)新能源汽車的內(nèi)容基本上都把重點放在新能源汽車技術(shù)的提升上。
同時，在新的新能源汽車補貼方案的調(diào)整中也能看出這一趨勢。在十三五期間，政府對于新能源汽車的補貼將逐步退坡，這已成為確定的趨勢。而在補貼逐步退坡的過程中，一方面引入了新的標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)提高自身的產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)，另一方面，則將扶持政策放在了促進行業(yè)技術(shù)提升、標(biāo)準(zhǔn)建立等方面，這些都為新能源汽車的進一步發(fā)展明確了方向。
中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會副會長蘇暉表示，新能源汽車的推廣必須客觀，無論在政策層面還是在產(chǎn)品推廣方面都要杜絕過熱、過度，要認(rèn)清新能源汽車技術(shù)發(fā)展的客觀事實，循序漸進。
同時，蘇暉說，在實現(xiàn)新能源汽車發(fā)展的同時，還必須關(guān)注一些具體的困難，例如，純電動汽車的電池穩(wěn)定性和耐久性、續(xù)航里程的提升、充電設(shè)施的建設(shè)和運營模式、廢舊電池的處理等都還有待進一步提升和落實。
