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    地方新能源汽車新政策四特點:緊短充缺
    來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
    2017-04-26 16:16
     2015年是我國“十二五”的收官之年,在國家和地方政策的大力推動下,我國新能源汽車推廣交出了一個份亮眼的答卷。產(chǎn)銷基本達(dá)到了50萬輛的規(guī)劃目標(biāo)。
     
    新能源汽車產(chǎn)銷,新能源汽車財政支持
     
    2016年是我國“十三五”開局之年,國家早早就發(fā)布了2016-2020年新能源汽車財政支持政策,那么截止目前地方政策的跟進(jìn)情況如何呢。智電汽車統(tǒng)計截止到2016年5月,已有17個省市出臺了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,歸納起來,地方政策呈現(xiàn)以下幾個特點:
     
    地方財政吃緊,補(bǔ)貼退坡明顯
     
    政策發(fā)布的17個省市中,未明確規(guī)定補(bǔ)貼額度的省市有新疆、烏魯木齊、山西,占比為17.6%。低于國家1:1補(bǔ)貼的省市有沈陽、青海、海口、江蘇和上海,占比29.4%。不低于國家1:1補(bǔ)貼的區(qū)域為哈爾濱、長春、北京、西安、武漢、廣州、深圳、海南共8個省市(河北雖然按照國家1:1進(jìn)行補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼范圍僅限公務(wù)用車,故不計算在內(nèi)),占比47%。
     
    進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),在1:1補(bǔ)貼省市里,哈爾濱、長春兩個城市由于地域氣候原因,并不適于推廣新能源汽車、而海南地區(qū)新能源汽車接受度并不高,因此對推廣有實質(zhì)性效果的地方政府只剩下北京、武漢、廣州和深圳等幾個經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域。
     
     
     
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    17個省市中,有5個省市沒有明確有效期,其中,深圳為沿用上一期的補(bǔ)貼政策,直到新政策頒發(fā),存在隨時變更的可能性。
     
    補(bǔ)貼有效期截止到17年前的城市有長春、江蘇、武漢、廣州、武漢、西安、北京、上海、海口共8個省市,在明確補(bǔ)貼有效的城市中占比高達(dá)66.7%,其中,武漢的有效期更是僅截止到2016年6月。
     
    僅有4個省市有效期在2019-2020年之間,分別是沈陽、哈爾濱、青海、烏魯木齊,更加上面的分析,這幾個城市并不適合新能源汽車推廣,因此推測對未來推廣效果影響不大。
     
    17個省市中,共有15個省市提出了充電基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃、新建住宅區(qū)建樁比例、補(bǔ)貼等相關(guān)政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正開始引起重視。
     
    雖有較多城市推出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策,但詳細(xì)程度參差不齊,北京、河北、山西、哈爾濱、西安等較為完善,包含有建樁比例、數(shù)量、優(yōu)惠、補(bǔ)貼、責(zé)任主體等具體規(guī)定。而長春、上海、烏魯木齊等省市較為簡單,沒有具體規(guī)劃內(nèi)容。
     
    17個省市中僅有上海、廣州、深圳三個城市提出了動力電池回收相關(guān)政策,深圳政策最為具體,提出了整車制造企業(yè)按照每千瓦時20元專項計提動力電池回收處理資金,地方財政按照經(jīng)審計的計提資金額給予不超過50%比例的補(bǔ)貼,建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系
     
    上海、廣州政策較為簡單,僅規(guī)定了整車企業(yè)作為回收主體,沒有細(xì)化的回收指標(biāo)要求。
     
    目前,受騙補(bǔ)影響,國家正在對我國新能源汽車政策進(jìn)行優(yōu)化。受此影響,地方政府對新能源汽車推廣多持觀望態(tài)度,同時受財政壓力影響,政策跟進(jìn)較慢。可以預(yù)見未來地方補(bǔ)貼將大幅縮減,積極探索市場化運(yùn)作、尋找內(nèi)生驅(qū)動或是將來新能源汽車發(fā)展的動力。
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