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新華網(wǎng)南昌１１月７日電題：“示范園區(qū)”咋成了污染重地？——江西湖口金砂灣工業(yè)園環(huán)保問題調(diào)查
“新華視點”記者李興文、劉彬、周密
江西省湖口縣金砂灣工業(yè)園位于長江邊上，曾被江西省環(huán)保部門授予“省級生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)”的稱號。然而最近不斷有村民向記者反映，這家“示范園區(qū)”污染嚴重，企業(yè)污水偷排長江，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕竦纳瞽h(huán)境不斷惡化；同時，污染問題還引起了長江對岸安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)居民的不滿。
“省級生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)”緣何成為污染重災(zāi)區(qū)？政府相關(guān)部門對此持何種態(tài)度？新華社“新華視點”記者對此進行了調(diào)查。
“示范園區(qū)”排污，兩岸百姓叫苦
沿江而建的這家“示范園區(qū)”是當(dāng)?shù)刂墓I(yè)園。走進工業(yè)園，高聳的煙囪隨處可見，空氣中不時傳來刺鼻的氣味。在園區(qū)附近的海山社區(qū)段家灣，房前屋后的樹葉上積滿了粉塵。
村民何愛華家的房子和企業(yè)廠房距離不到５００米。為防止粉塵進入室內(nèi)，他家一天到晚門窗緊閉，即便這樣，二樓的陽臺和房間還是落滿了厚厚的粉塵。他說：“如果不關(guān)窗，家里桌子隔幾個小時一抹全是粉塵，我們都不敢住這了。”
一些村民告訴記者，受工業(yè)園排放污染物的影響，這里的果樹、棉花、稻谷等明顯減產(chǎn)。段家灣６０多歲的村民張細花說，原來自己家門的橘子樹掛滿了果，而近年掛果明顯減少，結(jié)出的橘子干癟灰黑，像中了毒似的。
村民謝玲玲說，我小孩出生幾個月后到醫(yī)院去檢查，醫(yī)生說含鉛過高，我們懷疑跟空氣污染有關(guān)系。村民梅佛良說：“我們把這里的水送到縣有關(guān)部門檢測，他們說水質(zhì)不好，要我們盡量不要喝。”
宿松縣匯口鎮(zhèn)與這家“示范園區(qū)”僅一長江之隔。今年７月６日，匯口鎮(zhèn)三洲、同馬等６個村的棉花枯焦一片，農(nóng)作物受損面積近萬畝。安徽省環(huán)境科學(xué)研究院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的７位專家實地勘查認定，污染為硫氧化合物所致。鑒于匯口周邊８公里區(qū)域范圍沒有污染型工業(yè)企業(yè)，根據(jù)農(nóng)作物受損程度自南向北逐步減輕的特點，初步判斷污染源位于匯口鎮(zhèn)正南面。
這家工業(yè)園位于匯口鎮(zhèn)的正南面。湖口縣環(huán)保局局長龔勇鵬解釋說：“事發(fā)當(dāng)晚，工業(yè)園一家制酸企業(yè)確實發(fā)生泄漏事故，但泄漏的量比較小，此次匯口污染事件應(yīng)該是酸雨造成的。”匯口鎮(zhèn)黨委書記周骎則說，事后縣、鎮(zhèn)政府多次與湖口縣有關(guān)部門溝通，但他們拒不承認污染來自工業(yè)園區(qū)，湖口發(fā)展以鄰為壑，匯口百姓心里難平。
監(jiān)控設(shè)備虛置，監(jiān)管流于形式
金砂灣工業(yè)園與湖北、安徽兩省隔江相望，規(guī)劃面積１３．２平方公里。依靠得天獨厚的長江黃金水道水運資源，近幾年來，這家工業(yè)園發(fā)展步入“快車道”，目前園區(qū)共有７０多家企業(yè)，其中包括鋼鐵、冶金、造船、制藥等重化工企業(yè)。
針對百姓反映的問題，當(dāng)?shù)氐鸟R影鎮(zhèn)鎮(zhèn)長高茂青表示，自己經(jīng)常到村里去，沒有聞到難聞的氣味，也沒發(fā)現(xiàn)粉塵污染，污染是“沒有的事”。
湖口縣一位負責(zé)人說，園區(qū)起步階段引進了一些比較小型的化工企業(yè)，那些企業(yè)的確是有一定的污染，主要是一些排污水，最近幾年園區(qū)關(guān)閉了幾家污染重的企業(yè)。
湖口縣環(huán)保局局長龔勇鵬說：“講園區(qū)企業(yè)沒有一點污染是不符合事實的，但縣里十分重視環(huán)保工作，所有企業(yè)都進行了環(huán)評，環(huán)評率達到１００％，園區(qū)建立了環(huán)境在線監(jiān)測中心，２４小時監(jiān)控重點企業(yè)，污染物排放總量得到嚴格控制。”
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，園區(qū)污水處理廠至今尚未建成，一些污染監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)，企業(yè)污水排往長江。２０１０年１０月以來，中華環(huán)保聯(lián)合會、環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心陸續(xù)對園區(qū)企業(yè)偷排污水、宇星科技發(fā)展（深圳）有限公司在園區(qū)擅自停運監(jiān)控設(shè)備，并改動數(shù)據(jù)等情況進行了通報，要求取消宇星科技公司的污染源自動監(jiān)控設(shè)備第三方運營資格，以及對其違規(guī)、違法行為進行嚴肅處理等。
時至今日，這家公司仍在金砂灣工業(yè)園運營。龔勇鵬說：“我們認為這個事沒有那么嚴重，事后罰了企業(yè)一萬塊錢。”
能以犧牲環(huán)境和人的生命為代價
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就是這樣一個存在嚴重污染問題的工業(yè)園，在２００７年和２００８年連續(xù)兩年被評為江西省先進工業(yè)園，２０１０年金砂灣工業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入突破２００億元。
由于工業(yè)園區(qū)迅速擴張，大片土地未批先征、未征先占，一些園區(qū)的地基也被墊高，村莊變成了洼地；加上園區(qū)排水管道淤塞，遇上洪水，村民的土地被泡、房屋被淹，生產(chǎn)與生活受到嚴重損害。
段家灣緊挨著這家“示范園區(qū)”，今年６月，一場暴雨使段家灣部分村民家園被淹。記者在村民沈海萍的家里看到，時過四個月，墻上被水浸泡過半米多高的水痕依然清晰可見。她說：“當(dāng)時村里一片汪洋，家里的水一個多星期后才退去。”
今年６５歲的村民夏伍喜反映，段家灣過去沒有發(fā)生過洪災(zāi)，雨水可以順勢流到長江，建設(shè)工業(yè)園區(qū)后，村子只能靠新鋪設(shè)的管道排水，而管道因園區(qū)企業(yè)施工淤塞，積水難以排出。自２００９年開始，段家灣連續(xù)三年遭受水淹。
村民梅文強說：“關(guān)于排水問題，村民多次找地方政府反映情況，但是一直沒有滿意的答復(fù)，他們就是要逼著我們搬走！”
資料顯示，２０１０年５月和２０１１年６月，江西省政府分兩次批準(zhǔn)園區(qū)征用土地約６６３畝，而早在２０１０年２月，這家“示范園區(qū)”就已征用村民土地約１９００畝。
省國土資源廳在批復(fù)用地方案中明確要求，“征地補償安置不落實的，不得動工用土地。”但在未談妥征地補償條件的情況下，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)強行占用平整土地；同時，還有不少未批先征的土地因項目不落實被連年拋荒。
當(dāng)?shù)卮迕癖硎荆ㄔO(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，他們沒有意見，但不能以犧牲村民的生存環(huán)境為代價。如果為了建設(shè)工業(yè)園區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)、生活都成了問題，這樣的“示范園區(qū)”給誰示范？“示范”的是什么？
“新華視點”記者李興文、劉彬、周密
江西省湖口縣金砂灣工業(yè)園位于長江邊上，曾被江西省環(huán)保部門授予“省級生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)”的稱號。然而最近不斷有村民向記者反映，這家“示范園區(qū)”污染嚴重，企業(yè)污水偷排長江，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕竦纳瞽h(huán)境不斷惡化；同時，污染問題還引起了長江對岸安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)居民的不滿。
“省級生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)”緣何成為污染重災(zāi)區(qū)？政府相關(guān)部門對此持何種態(tài)度？新華社“新華視點”記者對此進行了調(diào)查。
“示范園區(qū)”排污，兩岸百姓叫苦
沿江而建的這家“示范園區(qū)”是當(dāng)?shù)刂墓I(yè)園。走進工業(yè)園，高聳的煙囪隨處可見，空氣中不時傳來刺鼻的氣味。在園區(qū)附近的海山社區(qū)段家灣，房前屋后的樹葉上積滿了粉塵。
村民何愛華家的房子和企業(yè)廠房距離不到５００米。為防止粉塵進入室內(nèi)，他家一天到晚門窗緊閉，即便這樣，二樓的陽臺和房間還是落滿了厚厚的粉塵。他說：“如果不關(guān)窗，家里桌子隔幾個小時一抹全是粉塵，我們都不敢住這了。”
一些村民告訴記者，受工業(yè)園排放污染物的影響，這里的果樹、棉花、稻谷等明顯減產(chǎn)。段家灣６０多歲的村民張細花說，原來自己家門的橘子樹掛滿了果，而近年掛果明顯減少，結(jié)出的橘子干癟灰黑，像中了毒似的。
村民謝玲玲說，我小孩出生幾個月后到醫(yī)院去檢查，醫(yī)生說含鉛過高，我們懷疑跟空氣污染有關(guān)系。村民梅佛良說：“我們把這里的水送到縣有關(guān)部門檢測，他們說水質(zhì)不好，要我們盡量不要喝。”
宿松縣匯口鎮(zhèn)與這家“示范園區(qū)”僅一長江之隔。今年７月６日，匯口鎮(zhèn)三洲、同馬等６個村的棉花枯焦一片，農(nóng)作物受損面積近萬畝。安徽省環(huán)境科學(xué)研究院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的７位專家實地勘查認定，污染為硫氧化合物所致。鑒于匯口周邊８公里區(qū)域范圍沒有污染型工業(yè)企業(yè)，根據(jù)農(nóng)作物受損程度自南向北逐步減輕的特點，初步判斷污染源位于匯口鎮(zhèn)正南面。
這家工業(yè)園位于匯口鎮(zhèn)的正南面。湖口縣環(huán)保局局長龔勇鵬解釋說：“事發(fā)當(dāng)晚，工業(yè)園一家制酸企業(yè)確實發(fā)生泄漏事故，但泄漏的量比較小，此次匯口污染事件應(yīng)該是酸雨造成的。”匯口鎮(zhèn)黨委書記周骎則說，事后縣、鎮(zhèn)政府多次與湖口縣有關(guān)部門溝通，但他們拒不承認污染來自工業(yè)園區(qū)，湖口發(fā)展以鄰為壑，匯口百姓心里難平。
監(jiān)控設(shè)備虛置，監(jiān)管流于形式
金砂灣工業(yè)園與湖北、安徽兩省隔江相望，規(guī)劃面積１３．２平方公里。依靠得天獨厚的長江黃金水道水運資源，近幾年來，這家工業(yè)園發(fā)展步入“快車道”，目前園區(qū)共有７０多家企業(yè)，其中包括鋼鐵、冶金、造船、制藥等重化工企業(yè)。
針對百姓反映的問題，當(dāng)?shù)氐鸟R影鎮(zhèn)鎮(zhèn)長高茂青表示，自己經(jīng)常到村里去，沒有聞到難聞的氣味，也沒發(fā)現(xiàn)粉塵污染，污染是“沒有的事”。
湖口縣一位負責(zé)人說，園區(qū)起步階段引進了一些比較小型的化工企業(yè)，那些企業(yè)的確是有一定的污染，主要是一些排污水，最近幾年園區(qū)關(guān)閉了幾家污染重的企業(yè)。
湖口縣環(huán)保局局長龔勇鵬說：“講園區(qū)企業(yè)沒有一點污染是不符合事實的，但縣里十分重視環(huán)保工作，所有企業(yè)都進行了環(huán)評，環(huán)評率達到１００％，園區(qū)建立了環(huán)境在線監(jiān)測中心，２４小時監(jiān)控重點企業(yè)，污染物排放總量得到嚴格控制。”
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，園區(qū)污水處理廠至今尚未建成，一些污染監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)，企業(yè)污水排往長江。２０１０年１０月以來，中華環(huán)保聯(lián)合會、環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心陸續(xù)對園區(qū)企業(yè)偷排污水、宇星科技發(fā)展（深圳）有限公司在園區(qū)擅自停運監(jiān)控設(shè)備，并改動數(shù)據(jù)等情況進行了通報，要求取消宇星科技公司的污染源自動監(jiān)控設(shè)備第三方運營資格，以及對其違規(guī)、違法行為進行嚴肅處理等。
時至今日，這家公司仍在金砂灣工業(yè)園運營。龔勇鵬說：“我們認為這個事沒有那么嚴重，事后罰了企業(yè)一萬塊錢。”
能以犧牲環(huán)境和人的生命為代價
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就是這樣一個存在嚴重污染問題的工業(yè)園，在２００７年和２００８年連續(xù)兩年被評為江西省先進工業(yè)園，２０１０年金砂灣工業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入突破２００億元。
由于工業(yè)園區(qū)迅速擴張，大片土地未批先征、未征先占，一些園區(qū)的地基也被墊高，村莊變成了洼地；加上園區(qū)排水管道淤塞，遇上洪水，村民的土地被泡、房屋被淹，生產(chǎn)與生活受到嚴重損害。
段家灣緊挨著這家“示范園區(qū)”，今年６月，一場暴雨使段家灣部分村民家園被淹。記者在村民沈海萍的家里看到，時過四個月，墻上被水浸泡過半米多高的水痕依然清晰可見。她說：“當(dāng)時村里一片汪洋，家里的水一個多星期后才退去。”
今年６５歲的村民夏伍喜反映，段家灣過去沒有發(fā)生過洪災(zāi)，雨水可以順勢流到長江，建設(shè)工業(yè)園區(qū)后，村子只能靠新鋪設(shè)的管道排水，而管道因園區(qū)企業(yè)施工淤塞，積水難以排出。自２００９年開始，段家灣連續(xù)三年遭受水淹。
村民梅文強說：“關(guān)于排水問題，村民多次找地方政府反映情況，但是一直沒有滿意的答復(fù)，他們就是要逼著我們搬走！”
資料顯示，２０１０年５月和２０１１年６月，江西省政府分兩次批準(zhǔn)園區(qū)征用土地約６６３畝，而早在２０１０年２月，這家“示范園區(qū)”就已征用村民土地約１９００畝。
省國土資源廳在批復(fù)用地方案中明確要求，“征地補償安置不落實的，不得動工用土地。”但在未談妥征地補償條件的情況下，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)強行占用平整土地；同時，還有不少未批先征的土地因項目不落實被連年拋荒。
當(dāng)?shù)卮迕癖硎荆ㄔO(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，他們沒有意見，但不能以犧牲村民的生存環(huán)境為代價。如果為了建設(shè)工業(yè)園區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)、生活都成了問題，這樣的“示范園區(qū)”給誰示范？“示范”的是什么？
