陳林嵐

浙江省溫州市近兩年來在綠色信貸、綠色保險、排污權(quán)有償使用和交易等綠色經(jīng)濟政策方面，進行了積極有益的探索，在環(huán)保制度建設(shè)創(chuàng)新中，綠色經(jīng)濟政策體系正在逐步形成，為溫州城市環(huán)境建設(shè)助力。

　　排污權(quán)交易效果好

近年來，溫州市通過逐步建立企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟獎懲制度，設(shè)立重點污染企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫，把節(jié)能減排和環(huán)境行為作為企業(yè)政策優(yōu)惠、貸款發(fā)放等的重要前提條件，推進綠色經(jīng)濟政策，形成對污染治理、循環(huán)經(jīng)濟試點和資源綜合利用等領(lǐng)域的環(huán)境經(jīng)濟支持合力。

　　《溫州市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法》去年3月1日正式出爐。

按照溫州市的相關(guān)規(guī)定，在試行期，溫州市在全市范圍內(nèi)同步開展試點排污權(quán)有償使用和交易，先行針對新建、擴建、改建工業(yè)建設(shè)項目展開，現(xiàn)階段排污權(quán)種類為化學需氧量和二氧化硫，待條件成熟后再逐步推行現(xiàn)有排污單位排污權(quán)有償使用以及排污單位之間的排污權(quán)交易(即排污權(quán)的二級市場交易)。

　　綠色信貸促進企業(yè)變綠

溫州市環(huán)保局緊接著又出臺了《綠色信貸工作管理辦法》。企業(yè)的環(huán)保行為夠不夠綠色，將成為銀行貸款審批的一道門檻，由環(huán)保和金融部門共同為其把關(guān)。

綠色信貸政策規(guī)定，將企業(yè)的環(huán)境行為信息納入銀行征信系統(tǒng)，對那些在征信系統(tǒng)中“掛上號”的環(huán)境違法企業(yè)與項目進行信貸控制，對那些環(huán)境信譽良好的企業(yè)和項目給予信貸支持，推行綠色信貸。

企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價，是指環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境行為進行綜合信用評價定級。定級結(jié)果分為綠色、藍色、黃色、紅色、黑色5個等級，通過優(yōu)先支持綠色、藍色企業(yè)，審慎發(fā)放黃色企業(yè)貸款，嚴控紅色、黑色企業(yè)信貸的差別信貸投放，達到以環(huán)保評價機制決定貸款成功率的目的。

　　簽下第一單綠色保險

今年7月，另一項環(huán)境經(jīng)濟政策——綠色保險順勢推出。鹿城區(qū)后京電鍍園區(qū)率先與人民財產(chǎn)保險股份有限公司溫州市分公司、太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司溫州分公司簽訂合作協(xié)議，并出資近27萬元保費，購買1000萬元保額的環(huán)境污染責任保單。這筆綠色保險保單范圍涵蓋后京電鍍園內(nèi)95家電鍍企業(yè)及沿江蒸汽供應(yīng)有限公司、后京電鍍污水處理有限公司。它既是溫州市環(huán)境污染責任保險第一單，也是浙江省電鍍行業(yè)環(huán)境污染責任保險第一單。

據(jù)了解，溫州市各縣(市、區(qū))也正在陸續(xù)開展環(huán)境污染責任保險推介工作，預(yù)計今年將簽20余家重污染企業(yè)。