提高和擴大部分嚴重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品消費稅稅率及征稅范圍，是很有必要的。隨著近年我國能源消耗總量不斷提高，節(jié)能減排的任務(wù)十分沉重?，F(xiàn)在必須下更大決心，用更大氣力，采取更加有力的政策措施，確保2013年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%以上。

通過稅制改革加快節(jié)能減排是個好辦法。從理論上來說，“消費稅主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，保證國家財政收入”，將這些嚴重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品納入消費稅征稅范圍，亦屬歸類合理。然而，高耗能、高污染產(chǎn)品納入消費稅范圍近兩年雖一直在提，但卻沒有太大進展，主要原因就是目前很多高耗能、高污染的行業(yè)對地方經(jīng)濟拉動作用還比較明顯，納入消費稅后肯定會對這些行業(yè)產(chǎn)生嚴重沖擊，甚至不少企業(yè)可能倒閉或者外遷。而在各地看來，消費稅是國家稅種，歸國家財政，而受損失的是地方經(jīng)濟。因此落實起來可能面臨比較大的阻力。

對高耗能重污染產(chǎn)品擴大消費稅征收范圍并提高稅率是沒問題的，那么對高檔消費品擴大消費稅征收范圍并提高稅率則是需要斟酌的。

中國的消費稅收入連年增長，而且漲幅不小，去年消費稅收入同比增長14.4%，達到1786.92億元。從中國稅制改革這個根上來說，消費稅作為一種間接稅是需要逐步縮小征收范圍和降低稅率的。

那么對于那些高耗能重污染產(chǎn)品是否需要擴大消費稅征收范圍和提高稅率呢？我以為，不妨干脆對其開征污染稅。規(guī)定污染者要按其排放的污染物種類、濃度和數(shù)量繳納一定的費用。通過征收污染稅，使經(jīng)濟活動所造成的環(huán)境損失由其本身承擔，使外部經(jīng)濟內(nèi)在化?？梢酝ㄟ^邊際損害曲線與降低污染的邊際費用用曲線的交點確定污染稅率，也可以確定某種社會容忍的污染水平的基礎(chǔ)上，利用降低污染的邊際費用曲線確定污染稅率。把污染稅的收入作為改善環(huán)境的?？?。

據(jù)《新京報》