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    傳統燃油車企只減不增 政策“組合拳”持續利好新能源
    來源:綠色節能網
    2016-10-19 19:37
        10月8日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議決定“對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產能嚴重過剩的行業,不得新增產能,原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。”

      對于嚴控新增傳統燃油汽車生產企業的新規,中國汽車工業咨詢委員會主任安慶衡向《每日經濟新聞》記者表示,“該政策的出臺,一方面是緩解目前傳統燃油汽車產能過剩;另一方面也是在一定程度上促進新能源汽車的發展。”
     
      在此之前,國家發改委和工信部已相繼出臺“碳配額”和“油耗、新能源積分”管理辦法征求意見稿。汽車行業政策的密集出臺,被認為是調控傳統車發展與推動新能源汽車升級的“兩手抓”。
     
      與中國幾乎同步,由于實現2050年減排80%~95%的計劃十分困難,德國聯邦參議院日前通過一項決議——從2030年開始僅銷售零排放乘用車。
     
      全球汽車市場進入了一場新能源汽車的競技賽。中國汽車工業協會副秘書長葉盛基向《每日經濟新聞》記者預測稱,我國作為傳統車第一大市場,到2030年新能源汽車在整體銷量中的占比會達到20%~30%,如果配套設施跟得上,有機會達到50%。
     
      ●傳統燃油車企“只減不增”

      一家全新汽車合資企業——北汽菲克被曝光正在籌建不足一個月之后,國務院常務會議決定“原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。”
     
      “如果新公司此前已經進行申報,也許還有通過的可能,如果是在政策出臺后申報,那通過的可能性就很小了。”業內專家向《每日經濟新聞》記者表示。
     
      此前,根據媒體報道,北汽集團將與菲亞特克萊斯勒公司合作,在華成立新的合資公司,新公司成立后,可能會生產道奇及部分克萊斯勒車型。甚至有報道還稱,新成立公司的名稱或為“北汽菲克”。
     
      《每日經濟新聞》記者了解到,克萊斯勒車型偏向大型SUV和皮卡,如果成立新公司,新公司很可能是“新建傳統燃油汽車生產企業”,而根據國務院新出臺的政策,這類新企業將難以獲得核準審批。
     
      就新公司是否已進行申報的問題,記者采訪了北汽集團公關部相關負責人,其表示目前不便透露相關消息。
     
      原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業,是否就意味著對新建傳統燃油車企徹底關上了大門?
     
      對此,中國汽車協會副秘書長葉盛基告訴《每日經濟新聞》記者:“所謂原則上,就是指一般情況下,如果出現特殊情況,比如一家新企業通過新技術將油耗排放控制得非常低,也并不是沒有通過的可能。”
     
      盡管在葉盛基看來,該政策并沒有把新建傳統燃油汽車企業的入口完全堵死,但他也表示,就目前中國的汽車市場情況來看,產能已經過剩,出現“特殊情況”的概率很小。
     
      對此,也有分析認為,眼下中國汽車市場已趨于穩定,以上汽集團、北汽集團、東風集團為代表的幾大汽車集團格局已經形成,技術、體系也相當成熟。在此情況下,新成立的傳統汽車企業面臨競爭力較弱等難題,因此從市場的角度看,新成立傳統燃油車企的意義并不大。
     
      ●2030年新能源車占比有望突破50%
     
      就新政策來看,新建傳統燃油汽車企業的道路被限制,要新建車企也就只能朝新能源汽車的方向發展。對此,安慶衡向《每日經濟新聞》記者表示,“新政策的出臺,一方面是緩解目前傳統燃油汽車產能過剩;另一方面也是在一定程度上促進新能源汽車的發展。”
     
      當下,新能源汽車發展迅速,世界各國都在降低傳統燃油汽車占汽車總量比重,提高新能源汽車所占比重。
     
      近日,有外媒報道,由于實現2050年減排80%~95%的計劃十分困難,德國參議會提議從2030年開始僅銷售零排放乘用車。盡管該項提議目前還未被通過,但不難看出在嚴苛的減排任務下,在減緩、限制燃油車發展的同時,促進新能源車發展,是全球節能減排大背景下,汽車行業未來的發展方向。
     
      對于汽車節能減排,我國同樣有著嚴格的要求和計劃。根據工信部發布的平均油耗要求,到2020年,我國汽車平均油耗需達到5.0L/100Km.
     
      不僅如此,今年8月2日,國家發改委辦公廳還發布了《新能源汽車碳配額管理辦法征求意見稿》;9月22日,工信部也發布了《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法征求意見稿》。兩個征求意見稿都是旨在控制傳統燃油汽車的發展,同時促進新能源汽車發展。
     
      工信部在新能源積分的管理辦法中明確指出,2018至2020年,新能源汽車積分比例分別為8%、10%、12%。
     
      葉盛基告訴《每日經濟新聞》記者:“就從目前情況來看,預計2030年,中國新能源汽車比例將達到20%~30%,如果動力電池技術方面發展良好,突破50%的可能性也是存在的。”
     
      就新政策對新能源汽車的影響,安慶衡向《每日經濟新聞》記者表示,“國務院常務會的決定,將在一定程度上配合兩個積分管理辦法的實施,共同促進新能源汽車發展。”
     
      安慶衡進一步指出,在幾項調控政策的綜合作用下,未來很難再誕生新傳統汽車企業的同時,已有的傳統汽車企業也將進行轉型,一方面加大自身新能源板塊的發展;另一方面也將減少部分燃油汽車車型。
     
      乘聯會秘書長崔東樹也表示,“隨著國家新能源汽車的快速發展,未來的車市增量可能只有新能源車。國家提早預防產能過剩,讓更多的優勢資源進入新能源汽車領域,是在未雨綢繆地規劃汽車行業發展,企業需要認識和重視行業發展趨勢。”
     
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