這只是虹口科創(chuàng)活力的一個小小縮影
 

　　盡管區(qū)域面積不過23.4平方公里，又是居住大區(qū)，近年來虹口卻通過“螺螄殼里做道場”深入挖潛，大大提升了園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級：不僅通過引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和重點項目，形成對區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的帶動輻射，更通過完善政策、金融支撐等，優(yōu)化了營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境。虹口區(qū)委書記吳信寶表示：“科技創(chuàng)新是一個地區(qū)發(fā)展的活力之源。提高創(chuàng)新要素的供給，最終激發(fā)的是虹口發(fā)展的后勁。”今年前三季度，虹口區(qū)級財政科技支出同比增長97%，科技產(chǎn)業(yè)稅收同比增長36.3%。

 

　　以“硅巷”模式，打造無邊界園區(qū)

 

　　中心城區(qū)空間有限，通過一些老廠房改造以及現(xiàn)有寫字樓、棚戶區(qū)改造釋放出來的空間，嵌入式地在大街小巷容納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，打造無邊界的科技園區(qū)，這種模式被稱為虹口“硅巷”模式。
 

　　虹口區(qū)科委主任萬建輝告訴記者，“以前，虹口各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間關(guān)系較為松散，沒有形成系統(tǒng)的管理體系和模式。2012年，園區(qū)單位面積產(chǎn)出僅為319元/平方米。2014年，虹口專門成立了園區(qū)辦公室，對所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃研究，形成每個園區(qū)的發(fā)展方向，同時出臺了產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼓勵政策，根據(jù)稅收落地率、產(chǎn)業(yè)集聚度、單位面積貢獻(xiàn)率實施，逐步形成以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為代表的科技產(chǎn)業(yè)。”今年1月—10月，虹口產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位面積產(chǎn)出已達(dá)1039元/平方米，足足翻了3倍。
 

　　其秘訣，便是通過“提升一批、改建一批、新建一批”的方式，在“螺螄殼里做道場”。“提升一批”即提升已有產(chǎn)業(yè)園的單位面積產(chǎn)出和內(nèi)涵，經(jīng)過兩年，目前投入使用的35個園區(qū)，入駐企業(yè)落地率、產(chǎn)業(yè)集聚度、單位面積區(qū)級稅收產(chǎn)出三個指標(biāo)大幅提升；“改建一批”即對可建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體進(jìn)行改造，今年重點推進(jìn)的石油大廈、醫(yī)工院、彩虹雨二期等地塊中，目前石油大廈已建設(shè)完工，醫(yī)工院和彩虹雨的改建可在年內(nèi)完成；“新建一批”即解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模問題，今年重點推進(jìn)的邯鄲路項目、豐鎮(zhèn)路項目和信南項目等。其中，邯鄲路項目已完成土地掛牌，明年可開工建設(shè)，總體量12.4萬平方米。
 

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1月—10月，虹口園區(qū)總區(qū)稅6.64億元，同比增長44%。虹口已有11家園區(qū)被認(rèn)定為市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5家被認(rèn)定為市級科技企業(yè)孵化器，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度接近50%。預(yù)計“十三五”期間，虹口將新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間載體65萬平方米。

 

　　以文化優(yōu)勢，吸引國際國內(nèi)大咖

 

　　去年，作為虹口科創(chuàng)“智囊顧問團(tuán)”的大柏樹科技創(chuàng)新中心理事會尚在播種耕耘，為虹口與眾多高校和科研院所的合作夯實基礎(chǔ)。今年，這里已經(jīng)結(jié)出了果實。
 

 

　　不久前，國家綠色技術(shù)銀行項目確認(rèn)落戶虹口。它將以技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)和價值實現(xiàn)為功能定位，構(gòu)建“綠色技術(shù)信息平臺”“綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺”“綠色技術(shù)金融平臺”，輻射帶動全市、全國乃至全球“一帶一路”國家綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 

　　這樣一個國家重大項目落戶虹口，并不是偶然。事實上，虹口的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模，不僅集聚了上海環(huán)境能源交易所等20余家節(jié)能環(huán)保核心功能機(jī)構(gòu)，同時與同濟(jì)大學(xué)合作共建綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同打造的環(huán)同濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群等也發(fā)揮了重要的作用。
 

　　同樣，虹口的“大健康”產(chǎn)業(yè)以醫(yī)工院為重點載體，與中科院上海高等研究院深度合作；“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)著力推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)學(xué)院和研究院建設(shè)；“新材料”產(chǎn)業(yè)支持材料研究所與機(jī)械總院合作建立上海虹口新材料科創(chuàng)中心等。
 

　　也就是說，依托大柏樹理事會，虹口以北部地區(qū)13平方公里為重點核心區(qū)，深化了與眾多并不在區(qū)域內(nèi)的“大院大所”的協(xié)同機(jī)制，打造出一片創(chuàng)新試驗田。
 

　　而更多的“國際大咖”有望未來落戶虹口。比如，中比科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速器（Sinnolabs），就致力于幫助海外已度過孵化階段的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在中國完成加速。又比如，聚焦“中國以色列合作”的“國際創(chuàng)新港”項目，已完成市區(qū)聯(lián)動集群專項的正式立項。
 

　　“能吸引這些‘大咖’落戶，除了虹口所處的區(qū)位優(yōu)勢、上海風(fēng)險投資中心等聚集的金融優(yōu)勢之外，我們還有文化積淀的優(yōu)勢。”虹口區(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。舉例來說，二戰(zhàn)期間，至少有2.3萬名猶太難民在上海提籃橋地區(qū)避難，虹口和猶太人民的感情一直很深厚。虹口還與美國、韓國、日本有許多歷史淵源，利用自身歷史文化優(yōu)勢，讓更多全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目能在虹口落地生根，是虹口區(qū)正在努力探索的方向。

 

 

　　“小馬創(chuàng)業(yè)村”是虹口區(qū)域內(nèi)的國家級眾創(chuàng)空間，其創(chuàng)始人馬俊杰曾告訴記者，自己之所以選擇虹口，是看中了這里的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
 

　　感受到虹口的創(chuàng)業(yè)環(huán)境日趨優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)者不在少數(shù)。曾在“小馬創(chuàng)業(yè)村”孵化的一家企業(yè)的CEO俞亮感慨，政府在搭建平臺、資源引薦、社保補(bǔ)貼等方面給予很大幫助，才讓“小馬駒”漸漸顯出“千里馬”的潛質(zhì)。在位于虹口龍之夢10樓的“虹口區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站交享越站”中，上海歐趣電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，公司經(jīng)常要舉辦一些小型活動，租借場地對企業(yè)來說是筆不小開支，而在創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站里的休閑區(qū)剛好滿足他們的需求。
 

　　截至目前，虹口區(qū)內(nèi)已建成并運營的眾創(chuàng)空間共21家，其中國家級眾創(chuàng)空間2家、市級眾創(chuàng)空間4家、區(qū)級眾創(chuàng)空間授牌9家。
 

　　虹口對于科創(chuàng)的重視，在資金投入上可見一斑。今年1月—9月，虹口區(qū)級財政科技支出5.28億元，同比增長97%。同時，設(shè)立規(guī)模5億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動社會資金助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化；　采用市場化原則，政府“參股不控股”，保證創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和被投資項目企業(yè)決策及經(jīng)營的獨立性和商業(yè)化運作秩序。
 

　　不過，政府對于眾創(chuàng)空間卻不是“隨便給錢”。每年度，虹口都要對眾創(chuàng)空間服務(wù)入駐企業(yè)、創(chuàng)客團(tuán)隊和個人的事項進(jìn)行績效評估，進(jìn)行打分后才給予相應(yīng)的獎勵。近期，虹口還在緊鑼密鼓地開發(fā)一套大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，對企業(yè)需求進(jìn)行分類、數(shù)據(jù)共享等，以便政府第一時間響應(yīng)。

　　吳信寶表示：“要讓企業(yè)的需求第一時間有人響應(yīng)，企業(yè)的困難第一時間有人研究解決，企業(yè)的發(fā)展第一時間有人關(guān)心。在體制機(jī)制、簡政放權(quán)、深化服務(wù)措施等方面下功夫，用幾年時間把虹口打造成創(chuàng)業(yè)者的天堂、企業(yè)家夢想成真的熱土，營商環(huán)境最優(yōu)的城區(qū)之一。”
 

　　效果已然漸顯。在上海交大安泰學(xué)院所公布的2015年上海城區(qū)科創(chuàng)活動景氣指數(shù)中，根據(jù)創(chuàng)新投入、科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出等指標(biāo)綜合排名，虹口在上海各區(qū)中名列前茅。
 

　　2016“創(chuàng)業(yè)在上海”科技創(chuàng)新項目大賽中，虹口參賽企業(yè)和團(tuán)隊共231項，同比上升255%，高出全市平均水平近一倍。區(qū)內(nèi)14家優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)申報2016年度上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，11家獲得立項，立項率同比增長155.42%，創(chuàng)歷年立項新高。在剛剛公示的上海市第八屆專利創(chuàng)造發(fā)明獎項中，虹口區(qū)又首次同時獲一、二等獎。